特种行业许可证办理当场就可办结

记者从省政府昨天召开的全省实施“证照分离”改革电视电话会议上获悉，明天起，“证照分离”改革在浙江省全面推广实施。届时，第一批106项涉企行政审批事项，将分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革。

几个月前位于舟山市普陀区东港街道沈家门海景如家酒店要办理新开宾馆的特种行业许可证申请。所需的材料中房东的房产证没齐，因为房东住在上海，当时在国外旅游，房产证还没从上海寄过来。根据证照分离改革的办法，普陀市场监管分局办证窗口向申请人提供告知承诺示范文本，一次性告知申请人审批条件和需要提交的材料，在工作人员的引导下，申请人签署了一份“告知承诺书”，承诺房产证在一个月内递交，办证窗口当场受理了申请，酒店当天就拿到了特种行业许可证。而此前，特种行业许可证办理时间至少需要一个星期以上——今年1月，中国（浙江）自由贸易试验区和浙江舟山群岛新区、国家自主创新示范区等地就已作为试点，开展了“证照分离”改革，涉及98项涉企审批事项，累计惠及7.8万余家企业，降低企业制度性交易成本，积累了不少成功经验。

据介绍，本次全省推广实施的“证照分离”改革，明确了取消审批、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4类改革方式；在“涉企证照工商通办”统领下，统筹推进“证照分离”和“多证合一”等改革，解决“准入不准营”问题，有效区分“证”、“照”功能，尽可能减少审批发证，让更多市场主体持照即可经营；加快建立以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度；依托省“双告知”信息平台、国家企业信用信息公示系统，实现市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息归集共享和业务协同。