中国消费者报报道（记者郑铁峰）从近年来各地的投诉数据来看，侵害老年人与未成年人消费者权益以及新消费领域问题突出，且手段复杂多样，侵权危害和社会负面影响大。浙江省宁波市镇海区市场监管局始终聚焦“一老一小”特定群体权益保护与新消费领域规范发展，多措并举、久久为功，在提升消费者满意度上，取得了显著成绩。

抢阵地 强基地

在“一老”领域，针对老年人信息分辨能力弱、风险防范意识不强等特点，一些不良商家设置养生骗局、网络消费陷阱，通过虚假宣传保健治病功效，赠送产品、养生讲座、免费旅游等“福利”，诱导老年人入坑，高价购买低廉甚至“三无”产品，投资养老项目，购买“套路保险”，掏空老年人的“钱袋子”。对此，镇海局积极抢占宣传阵地，发好消保声音，在3•15、6•18、“双11”及节假日等重点时段，通过线上发布消费提示、警示案例、宣传视频等，线下深入广场小区，悬挂标语，发放宣传单、宣传品，提供现场咨询等方式，向老年人宣传科学理性的消费知识，引导老年人避开网络消费陷阱和保健养生骗局。

同时，以促进老年人放心消费为目的，重点培育社区放心消费教育基地，加强实地指导，注重教育形式多样，宣传内容丰富，以健康养生讲座、网络知识课堂等老年人喜闻乐见的形式，将真正的专家请进去，把科学消费知识送上门，增强老年人科学理性安全消费能力。

据悉，今年以来，镇海区市场监管局累计开展“共促消费公平”年主题活动9场次，通过今日镇海、镇灵通、浙江消费维权网等媒体发布典型案例及消费警示提示28篇，累计新建2家社区放心消费教育基地，其中1家获评“宁波市放心消费教育基地”。镇海移动体验教育基地推出的“智慧银龄课堂”也深受老年人喜爱。

重协同 强教育

在“一小”领域，培训机构优惠活动五花八门，诱导家长缴纳长期培训费，推高消费风险；学校周边店铺利用盲盒、抽奖诱导未成年人消费；未成年人游戏充值、主播打赏，购买手机、宠物、游戏卡牌等高价商品，家长申请退款困难。针对培训机构，镇海区市场监管局专门出台工作方案，成立“双减”专班，从培训机构登记、收费、广告、合同规范等方面，多夸协同进行治理，校外培训机构乱象基本消除。

针对校园周边，开展玩具文具明码标价专项检查，严查销售盲盒玩具、卡片等具体款式、概率不确定的商品，严查利用稀有款、隐藏款诱导未成年人购买销售行为，严查利用中奖几率极低抽奖游戏，或自行调节中奖概率、暗中提高中奖门槛等销售行为。开展“安全用妆携手童行”“食品安全知识课堂”系列校园宣讲活动，送知识进校园，引导未成年人树立正确价值观，培养形成简约适度、绿色低碳的健康消费理念。

此外，强化涉未成年消费纠纷案件调解成效，通过诉调对接、协同办件等机制，督促经营者履行身份核实义务，切实保护未成年消费者合法权益。今年以来，处理涉未成年人消费投诉43件，与去年同期同比下降30%。

以约谈 促规范

在“一新”（新型消费）领域，大数据“杀熟”，消费者不知情“被溢价”，直播带货虚假活动、产品质量、虚假宣传、价格误导问题突出，更有甚者，直播间明目张胆进行反常识的直播造假，挑战消费者认知底线。为遏制直播营销乱象、促进行业健康发展，镇海区市场监管局公开发布规范网络直播营销行为提醒提示函，创新开展网络直播行业从业人员线上培训，持续开展直播营销违法违规专项治理，对辖区文创园、萌恒大厦、329园区、农技协会等直播聚集地全面摸排，宣传直播营销相关法律法规，引导直播主体合规经营。

据统计，今年以来，镇海区市场监管局约谈辖区重点直播企业7家次，宣传海报投放公益广告点位500个，印发《电商经营相关法律法规汇编》60余份，立案查处网络直播营销违法线索18条，罚没款10万余元。