中国消费者报报道（张林保 记者任震宇）回首2021，消费市场新闻迭出，消费者权益保护工作佳绩不断：元宇宙、新能源、国货潮玩等各种新兴消费趋势带来全新的消费需求和体验；消费者权益相关的法律法规标准不断完善，法律之网愈加严密；监管部门向垄断行业、民生领域侵犯消费者权益现象挥出重拳，一步步改善消费环境；消费者组织通过公益诉讼、集体诉讼、公开约谈、公开点评等方式维护消费者权益，让消费者胆气更足，顾虑更少……

一件件消费新闻有如无数水滴，汇聚成滚滚消费大潮，奔涌向全新的2022年。

《中国消费者报》作为消费维权领域的专业媒体，挺立潮头，忠实记录着这些新闻，铭刻属于中国消费者的独特记忆。我们遴选出一些消费新闻，读者可以扫码关注《中国消费者报》微信公众号进行投票，选出你心目中“2021年度消费十大新闻”及“2021年度消费维权十大新闻”，我们将抽取30名读者赠送精美纪念品一份，期待您的参与！

消费新闻

1.党中央、国务院高度重视消费的发展和消费者权益的保护。2021年政府工作报告提出，要围绕改善民生拓展需求稳定和扩大消费。党的十九届六中全会审议并通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在总结党的十八大以来各方面的建设经验时提到：“保护广大劳动者和消费者权益”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》，专门提到要强化消费者权益保护，将其视为改善提升市场环境和质量的重要措施。在党中央、国务院的高度重视下，消费对我国经济增长的贡献稳步提升，成为我国经济发展的压舱石，发挥着不可替代的作用。

2.2021年9月16日，习近平总书记向中国质量（杭州）大会致贺信。习近平指出，中国致力于质量提升行动，也愿同世界各国一道，加强质量国际合作，为推动全球经济发展、创造人类美好未来作出贡献。

3.2021年11月1日起《个人信息保护法》正式施行，涵盖个人信息收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等多个环节，为个人信息权益保护提供了体系化的法律依据。

4.2021年，国家互联网信息办公室开展“清朗”专项行动，对网络水军流量造假黑公关、算法滥用行为、未成年人网络环境等8方面问题进行整治，进一步清朗了网络消费环境。

5.2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，对校外培训市场产生深远影响，学科类培训大幅压减，野蛮生长现象得到有效遏制。

6.2021年7月23日，住建部等8部门联合下发《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，对房地产开发、交易等环节违法违规行为进行查处，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。

7.2021年4月29日，《反食品浪费法》公布施行，随后《粮食节约行动方案》《反食品浪费工作方案》等配套政策法规陆续出台，反食品浪费工作进入法制轨道。

8.2021年7月，新修订的《家用汽车产品修理更换退货责任规定》出台，其中新增家用汽车重大质量问题“7日内可退换”条款，汽车产品从此进入“可退换”时代。

9.“盲盒+X”模式正快速裂变，由潮玩市场快速拓展至文具、美妆等领域，但盲盒消费市场鱼龙混杂，虚假宣传、质量低劣乱象频出，饱受诟病。

10.出台法规遏制预付费商家跑路。多地出台预付卡管理规定、预付卡交易合同示范文本等政策规定，规范预付卡经营活动；部分地区探索建立预付卡资金管理第三方平台，进一步保障消费者预付资金的安全，预付卡消费监管升级中。

11.第七次人口普查数据公布，人口结构改变带来政策调整和消费趋势变化，消费结构的变化又将带动产业结构调整和经济转型升级。

12.2021年，中国本土元素的产品与设计已成为“时尚”的代名词和彰显原创、先锋与个性理念的创新表达，越来越多年轻消费者乐于为新国货买单。

13.推出《食品安全国家标准幼儿配方食品》《白酒工业术语》等，进一步完善食品标准，为我国食品、特殊食品品质提升，打牢标准基础设施，促进市场规范发展。

14.《未成年人保护法》修订施行。《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》《关于加强网络文化市场未成年人保护工作的意见》等部门规章陆续出台，对未成年人消费权益的保护更加严密。

15.化妆品监管进一步完善，2021年1月1日，《化妆品监督管理条例》开始施行，国家药监局还发布了《化妆品分类规则和分类目录》，组织制定了《儿童化妆品监督管理规定》，公布了修订的《已使用化妆品原料目录（2021年版）》，颁布了《化妆品标签管理办法》。

16.央行等部门出台的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》过渡期于2021年年底结束，正式落地，居民投资理财也将发生巨大变化，居民将寻找到适合自身风险的理财方式。

17.各地推出百余款惠民保险产品。武汉、昆明、兰州、合肥等城市的“惠民保”陆续开放投保，更多城市的产品也在酝酿推出中，“惠民保”将惠及更多消费者。

18.2021年4月，国家发展改革委等部门印发实施《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》，各界广泛参与，大力发展帮扶农产品，以消促产助推乡村产业振兴。

19.2021年7月，经国务院批准，在上海等5市率先开展国际消费中心城市培育建设。电商企业积极参与城市消费季活动，通过电商直播扩大城市品牌影响力，用技术助力城市数字商圈发展。

消费维权新闻

1.中国消费者协会公布“守护安全畅通消费”消费维权年主题，全国各级消费者组织围绕年主题和消费热点问题开展了形式多样的活动，维护消费者权益，指导消费者科学合理消费。

2.反垄断领域重拳出击。2021年，市场监管总局开出多个反垄断罚单，国务院反垄断委员会发布平台经济领域反垄断指南，国家反垄断局于11月18日正式挂牌。

3.2021年，各级市场监管部门聚焦有毒有害食品、黑气瓶、神药等突出问题开展“铁拳”行动，查办了一批严重侵害群众利益、性质恶劣的违法案件。

4.2021年4月，《中国消费者报》曝光了“世界食品品质评鉴大会”金奖其实是企业花钱“买”来的“洋”金奖，引起广泛关注，最终乱象得以规范。

5.2021年9月，市场监管总局部署开展了“认证检测乱象”专项整治。

6.2021年12月10日，江苏省消保委约谈百合佳缘等婚恋网站，对调查发现的退费规则不明确、会员信息审核形同虚设等问题进行整改，规范婚恋交友平台服务行为。

7.2021年3月24日，江苏省消保委提起的全国首例智能电视开机广告消费民事公益诉讼终审获胜，智能电视需设置开机广告一键关闭功能。

8.2021年9月2日，重庆市第一中级人民法院开庭审理了重庆市消委会提起的非法泄露万名消费者个人信息案，双方当庭达成调解协议。

9.2021年，广东省消委会提起四宗个人信息保护公益诉讼案件，提出删除所有非法持有的个人信息、公开道歉等诉讼请求，法院判决全部胜诉。

10.针对恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题，工信部于2021年7月启动了互联网行业专项整治行动，要求各平台解除屏蔽网址链接。

11.2021年双11期间，浙江省消保委消费体察发现5个平台直播带货有近四成商品不符合国家标准，并约谈平台及相关主播，要求整改。

12.2021年6月和11月，上海市消保委针对上海文峰美发美容有限公司诱导大额消费且拒不退款等问题进行约谈，指出其商业模式存在规避监管等问题。

13.上海市消保委批评腾讯等视频平台VIP会员服务和超前点播问题。目前，多个视频平台已经取消或改进超前点播政策。

14.湖南省消保委就仁丰堂公司及其法人代表贺石林销售不符合国家标准的口罩提起公益诉讼。

15.2021年12月6日，广西、海南、广东、福建等四省（区）签署《南部沿海区域复检机构名录库及承检机构考核专家库一体化合作协议》，共同构建南部沿海区域食品安全共治共享新格局。

16.2021年，天津市消协代表京津冀维权联盟劝谕并约谈了探拓、思凯乐等品牌冲锋衣生产销售企业和相关电商平台，并对未参加约谈的狼爪、Lafuma（乐飞叶）、北极绒等品牌进行谴责。

17.深圳市消委会联合相关部门督促中国工商银行等10家银行整改重要信息披露不完善等三大问题，10家银行完成了整改。

18.加强美容市场广告监管，开展专项整治。国家广播电视总局发布《关于停止播出“美容贷”及类似广告的通知》，市场监管总局发布《医疗美容广告执法指南》，整顿医美行业广告乱象。

19.特斯拉车主投诉事件形成社会热点。2021年4月，上海国际车展期间，一位特斯拉车主声称该车“刹车失灵”开展维权活动，特斯拉要求车主赔偿名誉损失，车主则以名誉侵权为由起诉特斯拉公司及其高管。这一事件暴露出包括智能网联汽车在内的智能新产品对市场规制方面的挑战，也引发了此类产品如何确保消费者权益的讨论。