中国消费者报报道（记者张文章）今年以来，福建省宁德市市场监管部门积极开展农村假冒伪劣食品专项排查整治行动，发布公开征集农村假冒伪劣产品和食品违法违规线索公告，打击“三无”“山寨”、商标侵权、劣质、过期食品等违法行为，推进农村假冒伪劣食品专项整治行动见实效。截至8月中旬，市场监管部门查处违法案件418起，收缴假冒伪劣食品3371公斤，罚没款106.5万元。

建立联查机制 打造协同格局

宁德市市场监管部门建立联动工作机制，坚持“抓本级，带系统”，形成问题联查、案件联办、风险联控的协同格局。与此同时，宁德市市场监管局出台专项行动方案，细化17项具体措施，与驻局纪检监察组建立月通报机制，运用“三书一函”跟踪问效，向地方纪委监委移送问题线索27条，推动制度优势转化为治理效能。

宁德市县两级食安办发挥牵头抓总作用，建立群防群治机制。福鼎市食安办牵头抓，要求落实属地管理责任。各乡镇街道专题部署，明确乡镇、部门、村居责任分工，做到责任到人，保证农村食品安全监管无死角。针对农村食品经营者规模小且分散的特点，以及农村地区私屠滥宰、黑窝点、黑作坊隐蔽不易发现的难点，属地党委政府要求村委会干部充分发挥食品安全日常巡查的“侦察兵”和信息收集的“顺风耳”作用，对发现的疑似食品违法犯罪线索，及时向属地党委政府或市场监管部门报送，形成群防群治的食品安全社会监督机制，积极打造社会共治、风险联防的农村食安治理新模式，降低农村地区假冒伪劣食品风险隐患。

霞浦县市场监管局近日开展农村假冒伪劣食品专项排查整治行动。联合检查组聚焦风险高发的重点领域与薄弱环节，对全县范围内农村食品生产企业、便利店（小超市）、农贸市场等生产经营主体展开密集式、突击性检查，共发现4个风险隐患，当场责令整改。

今年4月，宁德市市场监管部门依托媒体平台发布公开征集农村假冒伪劣产品和食品违法违规线索公告，积极落实举报奖励制度，鼓励群众参与监督。今年以来，全市已受理农村食品安全投诉举报1143件，办结率100%。

突出规范经营 实施风险管理

宁德市市场监管局印发《宁德市农村食品销售“五三三”合规指引》，规范农村食品配送渠道。将历史文化名村、金牌旅游村等作为重点开展靶向治理，坚持“一店一策”指导，以点带线、以线扩面，推动乡村沿线食品经营户合规经营，助力农村食品经营从低小散向精优强转型。目前，宁德市已完成36个重点村、294家食品经营点的合规整治工作。

宁德市组织实施《福建省“百城千家食品安全承诺行动”方案》，鼓励使用“一品一码”食品安全信息追溯凭证，实现食品溯源、线上巡查、风险预警等功能一体化，并对重点培育的食品配送企业定期开展实地检查，推动监管从人海战术向数据赋能升级，突出智慧监管，严防不合格食品流入农村市场。

根据食品安全信用风险分级管理要求，对宁德市10893家农村食品经营主体进行标签化管理，适时进行合理调整，对风险等级高的经营主体提高检查频次。截至8月中旬，全市已完成检查5710户次，排查发现问题459起，完成整改452起。

整治期间，宁德市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组带队下基层开展农村假冒伪劣食品督导检查，详细了解豆制品小作坊的生产规模、环境卫生、生产过程控制等情况，并对督导过程中发现的问题提出整改要求及意见，督促小作坊落实食品安全主体责任，规范生产加工行为。

监管有力度 普法有温度

今年以来，宁德各地市场监管部门以农村地区、城乡接合部为重点区域，紧盯网络销售、农村地区生产企业、小作坊、集贸市场等重点场所，加强日常监督巡查力度，及时排查发现农村食品安全违规违法线索，通过追源头、查流向、端窝点、堵渠道等方法，遏制打击生产销售“三无”“两超一非”“山寨”、劣质、过期食品等违法行为。

1月26日，福鼎市市场监管局依据检查报告对福鼎市亿翔食品厂进行现场检查，发现该厂先后两次从苍南县绵顺食品添加剂经营部购进10包欣歌牌甜蜜素，并在其生产的福鼎米醋中加入了上述甜蜜素。甜蜜素属于食品添加剂，但食醋不在甜蜜素的使用范围，此行为违反了《食品安全法》有关规定。6月6日，福鼎市市场监管局责令该厂改正违法行为，没收违法所得，处以罚款2.3万元。

为发挥案件的警示教育作用，7月上旬，宁德市市场监管局发布农村假冒伪劣食品专项整治行动典型案例，通报了福鼎市亿翔食品厂生产经营超范围使用食品添加剂的米醋案，以及刘某未取得食品生产许可从事水豆腐生产案、福安市一家食品店销售侵犯他人商标专用权的牛栏山陈酿白酒案。

宁德市市场监管局推行“行刑衔接+联合执法”模式，完善与公安、农业农村等部门的线索移交、联合执法机制，形成监管合力，今年共向公安机关移送案件5起，捣毁无证生产及销售伪劣产品窝点各1个，抓获犯罪嫌疑人2名。

宁德市市场监管部门坚持“执法+普法”双轨模式，利用赶集日、“小板凳”设点宣传、食品快检“进畲乡上海岛”、入户讲解等形式，普及假冒伪劣食品鉴别知识。今年1月至8月，全市制作发布手册、海报、图解、视频等59个，开展宣传活动39场次，发放资料8000多份。