全国首创 通关时间压缩70%

杭州日报讯 近日，浙江省商务厅公布《优化开放环境“服务最优成本最低效率最高”改革实践案例（第一批）》，萧山区提报的《全国首创进口食品保税分装业务安全联合监管新模式》成功入选，成为全省17项优秀实践之一。

进口食品保税分装是将境外大包装食品入境到国内保税区暂存，利用国内低价高质的分装资源，在保留进口食品属性的基础上，分装加工成国内直接零售包装的业务。长期以来，该业务因监管衔接不畅、多头执法、通关时间较长等问题，面临发展瓶颈。

针对上述难题，自贸试验区萧山区块在全国率先构建进口食品保税分装业务安全联合监管机制，实现多项制度突破，为进口保税分装业务增设“路标”，填补全国一体化监管协同机制的空白。

为此，自贸办、海关、市监、临空管委会综保办签署《合作备忘录》，海关和萧山区政府发布《联合监管办法》，探索建立信息共享、执法互助、结果互认、数据互通的联合监管机制，共同夯实监管基础，并依托“监管数据共享、监管资源共享、监管结果共享”三个方面的共享，实现“最多检一次”，大幅提升企业获得感与监管效能。

联合监管新模式带来立竿见影的成效。以区内一企业为例，较于传统进口分装，通关时间压缩70%，进口每千万美元食品可节约1000万元人民币成本，企业利润提升约13%。

高效透明的环境也形成了强大的“磁吸效应”，区内企业与山姆、沃尔玛等企业开展积极合作，吸引不二家等国际著名经营者落地杭州保税物流中心（B型），属地产业聚合效应持续增强。

下一步，自贸试验区萧山区块将在自贸创新的框架内、稳定统一的监管政策下，吸引更多的同类型企业入驻杭州保税物流中心（B型），形成高安全性进口食品产业集群，实现产业和区域良性互动，打造自贸探索引导产业发展的高质量案例。