中国消费者报南京讯（记者薛晶晶）9月4日，江苏省市场监管局召开新闻发布会，聚焦当前执法实践中的痛点难点，针对预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访五个环节，出台《关于推行“执法+服务”优化法治化营商环境的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

《若干措施》共包括5个部分，20条具体措施。在预防为主上，全力筑牢前端风险防线，将通过推进合规经营指导、建立风险预警机制、探索特色监管指导、强化普法宣传引导，帮助经营主体预防和化解风险，增强合规经营意识。在轻微免罚上，坚持包容审慎理念，全面落实轻罚免罚规定、审慎采取行政强制措施、优化行政检查方式、推进“信用+”渐进式执法、推进简案快办拓面提质等5项措施，为经营主体松绑减负，切实降低经营成本和负担。在过罚相当上，精准把握执法裁量尺度，建立案例指导制度、构建“文书+沟通”双说理体系、开展过罚相当课题研究、构建数字化裁量基准体系，进一步规范行政处罚裁量权，确保执法公正合理。在重违严惩方面，铁腕整治重大违法行为，加大食品、药品、特种设备等重点领域的执法力度、强化行刑衔接、推进执法协作，形成全链条打击违法犯罪合力，切实保障市场秩序和群众权益，推动形成经营规范、消费放心的市场生态，让消费者在公平透明的环境中便捷消费、安心维权。在事后回访方面，持续完善执法闭环管理，推行“三书同达”制度、强化涉案经营主体跟踪指导、推进信用修复高效响应、强化案件分析研判，加强对执法全过程的跟踪问效，从源头降低消费纠纷发生率，减少消费者维权成本，全面提升综合治理效能。

接下来，江苏省市场监管局将系统推进《若干措施》从纸面走向地面，确保经营主体有实感、得实惠、真受益。在发挥服务型执法领导小组统筹协调作用，推动各项措施执行不跑偏、不走样的同时，积极收集经营主体反馈意见，优化政策细节确保措施始终贴合经营主体需求和执法实践需要，切实把“执法+服务”打造成江苏市场监管优化营商环境的金字招牌，为全省经济平稳有序运行贡献市场监管力量。