中国消费者报南昌讯(罗威 记者朱海)11月3日,江西省鹰潭市市场监管局、鹰潭市中级人民法院、鹰潭市消费者权益保护委员会联合印发《关于建立消费纠纷多元化解工作机制的若干意见(试行)》(以下简称《意见》),为激发消费活力、共筑满意消费提供坚实的制度保障。
据悉,《意见》的核心在于“多元”与“化解”,即打破了部门壁垒,将消保委的桥梁纽带作用、市场监管局的行政监管职能与法院的司法力量有机整合,形成了一套覆盖消费纠纷产生、发展、解决全过程的组合拳,实现从单一渠道化解到多元协同共治的转变。
据鹰潭市消保委负责人介绍,消费纠纷多元化解工作机制的核心亮点在于打造了一站式消费纠纷化解平台。
在信息共享与法治宣传方面,建立信息互通共享机制,强化对消费风险的前端预警和防范,实现法院和消保委对消费纠纷信息的及时交换和互联。利用网络平台宣传矛盾纠纷多元化解工作机制的优势和工作实效,提升社会公众对于消费纠纷多元化解工作机制的认知度和信任度,积极引导当事人选择诉调对接机制解决消费纠纷。
在诉调衔接与效力确认方面,依托鹰潭市消保委消费纠纷人民调解委员会打通调解与诉讼的“最后一公里”。对属于人民法院受理民事诉讼案件的受案范围与受诉人民法院管辖的消费纠纷案件,人民法院在立案后,经当事人同意,可以委托市场监管局、消保委进行调解,经消保委主持调解达成的协议,当事人可共同向人民法院申请司法确认。一经确认,该协议即具备强制执行力,若一方拒绝履行,另一方可直接向法院申请强制执行。
在支持起诉与司法救助绿色通道方面,消费者因调解不成提起诉讼的,市场监管局、消保委先行固定双方无争议事实提交至人民法院,并依职权帮助消费者搜集证据。对诉讼标的在5万元以下且事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可通过建议书的形式建议案件受理人民法院采用简易程序审理。对消费者确有损失且生活困难的,可通过建议书形式建议案件受理人民法院依法提供缓交、减交或免交诉讼费用等司法救助措施。
在线上解纷与智慧维权方面,落实消费纠纷线上调解平台建设,推动线上线下解纷机制融合发展。鼓励和引导消费者通过全国12315平台、全国消协智慧315平台、人民法院诉讼服务中心多元化解e平台等在线渠道提交诉求,实现在线咨询、在线调解、在线司法确认,大幅降低维权成本。