中国消费者报报道(记者张文章)“‘一件事’窗口办事便利又高效”,在福建省市场监管部门政务服务窗口常常会听到办事群众的称赞。今年,福建省市场监管部门以“高效办成一件事”为抓手,聚焦企业和群众办事过程中的堵点、难点,通过流程再造、数据共享和服务优化,在不同业务场景中均取得了良好成效,勾勒出“让数据多跑路,企业少跑腿”的生动图景,极大地提升了政务服务效能和市场经营主体的获得感。
关联事项整合为一件事 开办药店一次全办妥
“真没想到,在福清开办药店这么便捷高效。”福清好药师万民药房有限公司经办人陈女士欣喜地表示,“通过‘一件事’专项服务,我们同时拿到了证照,过去要跑好几趟才能办完的事,如今一次就办妥了。”11月25日,陈女士在福清市市场监管局行政审批人员的指导下,通过福建省网上办事大厅福州市精品“一件事”集成套餐服务平台,完成了开办药店“一件事”全流程办理,亲身体验了福清市推进“高效办成一件事”改革带来的便利。这是福清市市场监管局审批窗口发放的首张通过“开办药店一件事”申请的《药品经营许可证》。
为进一步提升政务服务效能,福清市市场监管局以“高效办成一件事”改革为牵引,着眼药店开办手续慢、流程繁琐难题,将企业营业执照办理、药品经营许可证核发、第二类医疗器械经营备案、第三类医疗器械经营许可等多个关联事项整合为“一件事”,全面推行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办好”的服务模式。申请人既可通过福建省网上办事大厅线上申请,也可前往办事大厅享受一对一帮办代办服务。通过改革,申报材料数压缩40%以上,办理时限缩减50%以上,让零售药店开办从“多次跑、多头办”变为“一网办、高效办”。
一窗搞定开办事宜 解锁企业准入新速度
“太方便了,所有手续一个窗口、一趟搞定,从提交材料到拿证只用了短短几个小时,真切感受到了‘高效办成一件事’带来的实在变化。”11月14日,诚钢(福建晋江)企业管理有限公司法定代表人李泽铭在晋江市行政服务中心市场监管窗口接过崭新的营业执照和仅销售预包装食品备案采集表时,难掩欣喜之情。这张特殊的营业执照,是当地首张以“一件事”合并办理模式核发的开办超市便利店公司营业执照。公司主体“一件事”办理的落地,是晋江政务服务从“能办”向“好办、易办”升级的生动实践。
根据《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单〉的通知》规定,福建省市场监管局牵头福建省住建厅等4部门,于2025年9月正式上线具有福建省内特色的开办超市便利店“一件事”集成化办理系统。该系统创新整合经营主体设立登记注册、食品经营许可新办审批、仅销售预包装食品经营者备案首次备案、第二类医疗器械经营备案新办等7个事项,通过流程再造与数据共享,实现“一次提交、一网查看”的极简办理模式。申请人线上填报一次信息、提交一套材料,即可同步完成所有审批备案,办理结果实时推送、全程可查,改变了过去多头跑、反复交的繁琐流程。
“系统上线初期仅支持个体工商户办理,而企业主体需求同样旺盛。”晋江市市场监管局相关负责人介绍说,数据显示,今年,晋江在办理食品经营许可(食品销售类)与仅销售预包装食品备案中,公司主体占比均超过20%,单独申报的传统模式已无法满足企业高效办事需求。为破解这一痛点,该局始终把企业和群众的需求作为改革的出发点,通过减环节、减材料、减时限、减跑动,让政务服务更有温度、更有效率。多次对接省级技术部门优化系统,突破数据共享、流程衔接等技术瓶颈,实现公司设立登记与后续审批事项的无缝贯通,让企业主体也能享受到改革红利。自9月系统上线以来,晋江市已累计办结开办超市便利店“一件事”32件,群众满意度达100%。
直接变更登记 助力个体户转型
今年,永安市市场监管局积极推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”,大力解决个体工商户转型升级为企业的“烦、慢、难”问题,支持个体工商户顺利转型、做大做强,为民营经济高质量发展注入新动能。截至11月中旬,永安市已办理26户通过直接变更登记的便捷方式办理个转企登记,其中2户通过“高效办成一件事”完成个体工商户转型升级为企业业务。
永安市市场监管局通过线上线下相结合的方式广泛开展宣传,线上充分利用微信群、美篇等转发相关政策内容;线下窗口工作人员主动为个体工商户讲解转型为企业“一件事”的政策优势、办理流程,帮经营者算清“风险账”和“发展账”,提高个体工商户对政策的知晓度和积极性。申请人可通过福建省网上办事大厅“高效办成一件事”专区中的“个体工商户转型为企业”一件事模块,在申请办理个转企登记时,同步办理公章刻制、社会保险登记、住房公积金缴存登记、银行基本账户开户或账户信息变更等相关联的事项,各部门可通过数据交换共享,实现“一次告知、一次提交、一次办结”。
永安市市场监管局窗口工作人员全程一对一帮助群众完成设立登记的相关文书材料,指导群众完成文书材料上传、名称预核准、登记信息填报等步骤,并通过综合窗口办理出件,大幅压缩办理时限,增强了群众的获得感,激发了经营主体的创业热情。