中国消费者报报道（记者吴采平）12月22日，记者从湖北省市场监管局获悉，该局日前正式印发《湖北省“互联网+AI明厨亮灶”网上巡查监管实施办法（试行）》（以下简称《办法》），标志着湖北省食品安全监管迈入以“数智赋能、预防为主”的智慧监管新阶段，实现从眼见为实的“明厨亮灶”向智能研判、主动预警的“AI智治”深刻转型。

为破解食品安全监管信息分散、协同不畅的难题，湖北省市场监管局坚持构建全省统一、上下联动、数据共享的智慧化监管体系，创新构建“阳光智厨”系统，全面打通数据壁垒。《办法》明确，湖北省各级市场监管部门将统一通过“阳光智厨”系统开展监管工作，实现监管指令、巡查任务、预警信息的快速直达与高效协同。省级部门负责统筹指导与督促，市（州）级强化风险研判与培训，县（市、区）级承担具体对接、巡查与处置实施责任。《办法》建立层级清晰、权责明确的架构，形成监管合力，为食品安全全链条、可追溯管理奠定制度基础。

AI赋能 开启机器巡查新模式

传统的“明厨亮灶”主要依靠人工查看视频方式实施监管，监管效率与覆盖面很难满足监管需求。《办法》创新确立“以AI巡查为主、人工网上巡查为辅”的全新监管机制。“阳光智厨”系统对接入的摄像头视频流进行24小时不间断的智能分析，利用AI算法自动识别并抓拍后厨存在的违规风险行为。

《办法》将AI识别的风险科学划分为三类：将有害生物入侵、操作间吸烟等严重风险列为一类；将环境卫生不达标、垃圾桶未盖等隐患列为二类；将未规范穿戴工帽、口罩等操作不规范问题列为三类。风险分级使研判更精准，为分类处置提供明确依据。

AI系统担任监管“哨兵”，精准捕捉人工巡查易遗漏的隐形风险，极大提升了监管敏锐度和覆盖面。

闭环管理 构建全链条智能处置机制

《办法》构建线上线下联动的风险预警、处置、反馈闭环机制。AI一旦抓拍到风险行为，预警信息就会通过湖北市场监管微信小程序向餐饮主体和属地监管人员双推送、双预警。

针对不同等级风险，《办法》设定差异化处置时限与升级机制。对一类风险，要求5个工作日内整改到位，逾期或频发将触发现场核查；升级设立“亮牌预警”机制，对超期未处置的亮“黄牌”“红牌”督办，对亮“红牌”的经营主体开展现场检查。餐饮经营主体需要在线提交整改佐证材料，监管人员在线复核，处置全程留痕，形成“智能抓拍—分级预警—线上督促—线下核查—反馈销号”完整闭环管理，确保每一个风险隐患都能被跟踪、整改、验证，全面根治只预警、不整改的顽疾。

协同发力 塑造多维共治新局面

《办法》致力于提升政府监管效能、拓展社会共治维度。一方面，鼓励餐饮主体通过“放心餐饮社会监督码”主动向社会公开后厨视频，接受消费者监督，将“被动监管”压力转化为“主动管理”动力；另一方面，市场监管部门定期将网上巡查情况通报教育、民政等行业主管部门，推动落实行业主管责任，形成齐抓共管的共治局面。

《办法》兼顾“监管温度”，明确对AI识别抓拍未造成社会危害且符合有关条件的行为可首违不罚、轻微免罚，旨在引导经营主体主动合规经营；建立监管人员免责减责机制，鼓励基层部门大胆运用新技术开展巡查。

《办法》侧重校园和养老机构的食品安全监管，为学校食堂、养老机构等食品安全高风险主体织就一张全天候、智能化的“云端防护网”，主动呵护“一小一老”特殊群体。《办法》明确将学校、幼儿园、托育机构、校外供餐单位及养老机构食堂等作为重点对象，提高人工网上巡查频次，学校食堂至少每季度全覆盖巡查一次，风险处置提档升级，对亮“红牌”预警的学校、幼儿园，按规定纳入校园食堂风险名单实施重点监管，牢牢守住“一小一老”餐饮安全底线。

湖北省市场监管局相关负责人表示，从依赖人海战术的定期检查到运用智慧大脑的实时监测，从事后处置的被动应对到事前预防、事中干预的主动防控，《办法》的出台是顺应数字时代发展趋势、提升食品安全治理能力的系统性工程，制度创新与技术创新双轮驱动，将为消费者“舌尖上的安全”构筑更为坚固的“数字防火墙”。