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江苏无锡:深耕放心消费建设 文旅场景解锁维权新体验
发布时间:2026-03-19 08:56:42

中国消费者报报道(记者薛晶晶)近日,《中国消费者报》记者走进江苏省无锡市惠山古镇、拈花湾景区,实地探访当地消费环境建设情况。作为市场监管总局《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》中消费维权服务站建设的试点城市,无锡市以“全景式消费维权服务站+”升级体系建设为核心,聚焦群众消费维权诉求与消费业态发展特点,在全域推进放心消费建设的过程中,针对文旅消费场景探索出一系列贴合消费需求的维权服务举措,让游客在游玩之余感受到消费维权的便捷与安心。

扫码维权实现分钟级响应

记者在惠山古镇西神集市看到,景区街巷的醒目位置、商户的经营区域,都摆放着“放心消费”立牌和“慧游惠山”小程序的二维码,游客只需拿出手机扫码,即可进入投诉建议界面。记者现场体验操作发现,小程序内可即时提交投诉内容,还能同步上传照片、消费凭证等证据,操作流程简洁明了。

“自从小程序上线后,游客投诉的受理和处置效率得到大幅提升。”惠山古镇定制服务部经理须瑞娟向记者介绍说,小程序打造了“受理—派单—处理—反馈—归档”的消费维权闭环,游客提交投诉后,工作人员可在10分钟内抵达现场处置,有效解决传统维权中投诉难、反馈慢的问题。小程序上线后,景区消费纠纷平均处置时长从原来的2小时缩短至30分钟内,其中服务态度差、产品与宣传不符等简单纠纷,平均15分钟即可现场办结,投诉处置响应率达100%。

据无锡市市场监管局相关负责人介绍,依托小程序的证据留存、线上溯源功能,惠山古镇消费纠纷的责任认定更加清晰,化解成功率达95%以上,针对商家服务差、口味不符等投诉,游客维权满意度较以往提升98%。在古镇内的惠溪楼锡式面馆,记者了解到,商户也建立了现场纠纷处置机制。该店负责人谢海兰告诉记者,若游客对菜品口味、价格有异议,门店会第一时间现场解决,口味不符可重新制作,因现炒出餐慢导致游客体验不佳的会赠送特色小菜、文旅文创等,用贴心服务减少消费纠纷。来自外地的游客小徐表示,景区随处可见的维权二维码让自己知晓了有效的维权渠道,消费时更有底气了,整体消费体验十分舒心。

此外,惠山古镇以小程序为载体,搭建了“古镇调解专员+市场监管驻点人员”的联动机制,探索小程序与市场监管局ODR(在线消费纠纷解决)系统的联动模式,简单纠纷由景区就地化解,虚假宣传、消费欺诈等复杂纠纷则联动市场监管部门快速处置,将矛盾化解在景区内。同时,古镇还通过智慧平台对投诉数据进行分类分析,梳理高频问题、高发区域和重点商户,开展规范经营培训,从源头减少消费纠纷,实现从事后处置向事前预防、事中干预的转变。须瑞娟介绍说,后续还将依托投诉数据为商户建立信用评分体系,游客可通过小程序查看评分,为消费决策提供参考。

让放心消费融入文旅体验

记者在无锡市拈花湾景区看到,不仅放心消费和7天无理由退货的标识遍布景区,而且所有商品的价格均清晰可见,在零售、餐饮商户的货架和菜单上,价签均统一规范,品名、规格、单价、计价单位一应俱全,餐饮菜单中无“时价”“面议”等模糊标价。

“在招商环节,我们就将放心消费的相关规章制度和要求纳入商户入驻合同,比如7天无理由退换货承诺,所有商户都要签署承诺书并公开亮诺。”拈花湾景区副总经理陈聪向记者介绍说,景区成立了由总经理任组长的放心消费工作领导小组,将放心消费纳入日常运营核心议程,构建了从管理层到商户、从制度到落地的全链条管理机制。同时,在景区核心区域设立消费维权服务站,实行专人值守、快速响应、就地化解。服务站成立以来,累计受理游客投诉200余起,办结率、游客满意率均达100%。

针对消费纠纷处置,景区打造了四级投诉处理体系,让问题解决在现场、解决在当下。陈聪介绍说,90%的简单消费纠纷如菜品口味不合、服务态度欠佳等,由商户第一时间现场解决;商户无法解决的,游客可拨打收银台张贴的移动式投诉电话,商管人员接电后即刻到现场处置;仍有分歧的,由景区消费维权服务站组织商户、游客、管理人员三方现场调解;极少数复杂纠纷则由景区对接市场监管部门联络员,市场监管部门当天介入处置,实现景区消费纠纷基本上不过夜,24小时内全反馈。

除了完善的纠纷处置体系,景区还通过主动防控的方式从源头减少消费纠纷。记者了解到,景区商管团队没有固定办公工位,以流动岗哨的模式穿梭在景区街巷,主动排查消费纠纷隐患,同时还会主动监控线上平台,及时处理游客在网络平台发布的投诉、点评等内容。景区建立了商户淘汰优化机制,每年根据服务质量、产品质量、经营情况等指标,对15%至20%的商户进行淘汰和优化,倒逼商户提升经营服务水平。

织密全链条消费维权网络

惠山古镇、拈花湾景区在文旅消费场景的放心消费建设实践,是无锡市全域推进消费维权服务体系建设的具体体现。去年以来,无锡市紧扣地域特色与产业禀赋,打造了网络经济型、产业融合型、文旅特色型、群体聚焦型、商圈自治型、体验教育型、社区治理型七大特色消费维权服务站集群,实现消费维权服务的精准化、差异化落地。

目前,无锡市重点商圈消费维权服务站覆盖率突破90%,部分龙头企业实现标准化消费维权服务站点100%建制;全市ODR企业日均处理投诉42件,纠纷平均解决时长压缩至5天。在数字赋能维权方面,无锡上线了“维权服务热力图”,集成维权服务站、ODR企业、消费咨询公益小站等服务节点,实现维权服务精准触达;“云上调解室”平台打破时空限制,助力消费纠纷远程调解成功率大幅提升;区块链存证技术在直播电商领域试点应用,有效破解网络消费取证难问题。

为提升消费维权的专业性和预防性,无锡市建成沈建龙消费维权工作室、郁东明消费维权工作室等专业调解平台,引入公证、鉴定等6类第三方机构,有效缩短复杂消费案件的化解周期;在家具、紫砂、食品、保健品等多个行业打造20个沉浸式消费教育体验站,定期开展消费教育体验活动,从源头增强消费者权益保护意识,减少消费纠纷的发生。

在多元共治层面,无锡市市场监管局牵头在全市开展放心消费“微窗口”行动,聚焦机场、车站、码头、景区等重点区域,督促经营主体规范经营行为,各地市场监管部门开展食品安全、产品质量、价格规范等专项检查,形成“监督检查—服务引导—跟踪闭环”的监管模式。全市各地深耕特色共治,梁溪区打造“一老一少”维权工作站、推动崇安寺商圈组建消保承诺联盟,锡山区八佰伴中心建立消费纠纷早发现、早预警、早处置机制,形成部门联动、行业协同、商户自律、社会参与的共治格局,从各维度破解消费维权难题。

从物理站点到数字生态,从个案处理到系统治理,从争议调处到权益保护,无锡正以消费维权服务站为支点,不断完善全链条、立体化的消费者权益保护体系,持续优化消费环境,让放心消费成为无锡消费环境的鲜明底色。

来源:中国消费者报•中国消费网   作者:   编辑:陈俊男