中国消费者报哈尔滨讯（记者刘传江）记者近日获悉，今年以来，黑龙江省佳木斯市市场监管局坚持问题导向、从严从实、服务发展理念，采取上下联动、综合施策等方式，全面深化审批制度改革，创新“快、优、实”服务方式，提升工作质效，市场主体的归宿感、获得感明显提升。

“快”字当头，简化程序，压缩时间，提高审批效率。该局按照线上“一表填报”、一次实名验证，线下“一个窗口”、一次领取全部材料模式，将企业登记注册、公章刻制、银行预约开户、申领发票和税控设备、社保登记、住房公积金企业缴存登记纳入企业开办“一网通办”范围。简易注销全流程1个环节，通过全程电子化办理的无须提供任何纸质材料。实现企业开办全流程“一条龙” “一站式”服务模式，企业一窗一次性领取开办企业“大礼包”（营业执照、税务密钥、四枚章、免费邮寄、金融产品材料），提升企业开办效率。年初以来，该市新增市场主体13654户，平均每天新增90户。

“优”字当先，升级平台，重树形象，提升窗口效能。该局率先在全省建立首个全程电子化专区，经营者“自助查重、自助登记、自助打照”等全自助模式的全程智能化登记改革已全面施行，该市通过全程智能化登记办理的市场主体已达7908户。建立服务企业专员机制，设置“信息清单”“问题清单”“服务清单”等3张清单，为企业群众提供更为贴心的服务。今年年初以来，容缺受理企业210户，延时服务430户。开展“微笑服务月”活动，参照空乘标准，重新调整制定《窗口工作人员服务规范》，订购《市场主体条例》等书籍120余套。

“实”字为本，走访调研，完善措施，破解百姓疑难。该局坚持问题导向，从严从实解决个性化、差异化具体问题。为全面精准了解掌握企业诉求和群众“急难愁盼”问题，组织窗口工作人员通过采取“一评四访”、专题座谈、调查问卷等方式，走访调研企业5258户，梳理困扰企业问题3大类21个。针对受疫情影响，个别企业生产经营困难问题，探索推行“企业歇业备案制度”，让企业喘口气、再出发，解决了企业重新开业经营需要再次申请办理证照带来的困难，目前已为3户企业办理了歇业手续。针对政策执行信息不畅通问题，全面推行市局处级领导干部包保联系基层制度，通过分管副局长现场办公、一线办公等方式，及时研究解决指标推进落实中遇到的情况和问题，努力打通政策执行和工作落实的“最后一公里”，共开展“走流程”活动5次，发现可优化节点10个，对发现的问题立行立改，现场服务2户企业，形成了上下联动抓落实的良好局面。