中国消费者报南昌讯(记者朱海)6月22日,记者从江西省南昌市市场监管局获悉,该市智慧市场监管平台上线两年来,已在全市13个县区局全部完成了二级、三级指挥调度中心建设,不仅正式接入了赣昌水产品市场检测和深圳农产品市场检测及溯源数据,全市115所学校550个“明厨亮灶”监控视频,而且还接入了全市4000多台电梯的运行数据、煌上煌等重点企业的生产线视频数据,以及150家阳光药店的监控视频,“智慧+专业监管”的格局已初步形成。截至目前,平台共核查建档经营主体247236家,检查经营主体36796次,纳入商户许可证信息79945条,完成双随机检查任务592批次。 据介绍,南昌市市场监管局始终坚持问题导向、智能导向、民生导向,充分运用互联网、大数据、云计算、区块链等新技术,搭建了智慧市场监管平台,初步形成了具有南昌特色的市场监管新模式。 力推检查清单标准化、执法监督网格化。为解决基层监管人员执法边界不清、职责不明、检查标准把握不准的问题,着力推行清单标准化。根据不同行业、不同监管对象,制定了餐饮、药品、电梯等21个大类、115子类标准化行业检查清单,指引监管人员以勾选的方式对不同的检查项目开展执法检查,显著提高了监管效能。另一方面,推行监管网格化。以全市97个基层分局为单位,将全市市场划分为若干网格,将网格内市场监管任务进行标准化、清单式分解,相关监管任务在市、县(区)、基层分局三级平台中进行分派并反馈。 力推监管平台信息化、调度指挥扁平化。为解决重大任务或紧急情况执行效率不高、一线反馈较慢的问题,着力推行监管信息化。按照全市统筹调度的总体要求,建立“市局-县(区)局-基层分局”的三级指挥调度中心;引入地理信息系统,网格化地图直观展现监管人员、监管主体的分布,通过点对面或点对点的方式发出指令,实现对监管人员优化配置和精确调度。另一方面,推行调度扁平化。将云视讯、集群对讲等应用接入平台,实现执法现场连线、远程指挥调度、应急事件处置等功能。以集中统一、分级调度、反映灵敏的分级响应,实现对全市各网格的高效监控和指挥。 力推数据运用智能化、监管服务精准化。为解决市场监管数据分散、信息不对称、监管不精准的问题,推行事项全覆盖。平台共整合市场监管事项644项,重点突出3类重点场所、16类重点行为、16类重点产品,实现市场监管全程数据化、全程留痕迹、全程可追溯。推行数据全统计。通过建立数据中心和系统平台,实时获取和录入全市40余万家市场主体信息及监管情况等,自动统计数据分析,实现网格员巡查数据、行业监管信息、市场主体数据等多维度数据的即时统计和调取。推行监管全精准。对接全市22家市直部门监管系统数据,进行归集、梳理、分析、运用,实现数据共享、系统互通、业务集聚,为协同监管和精准服务提供可靠支撑。 力推监管体系立体化、社会共治协同化。建立联动监管和共建共治等长效机制,实现政府部门、市场主体、社会公众共同参与的全民共治新格局。部门联动。积极推动各相关部门联动,形成整体监管合力。比如接入市属各学校食堂后厨的“明厨亮灶”监控视频,让教育部门共同参与学校食堂食品安全监管。市场协同。积极打通各重点市场的数据连接,实现数据共享、实时监控。比如接入了水产品市场、农产品市场、省市行政中心的食堂以及部分大型商超、集贸市场快检室的实时监测数据和视频,让市场物业协同监管。社会协调。在各大型商超设立远程调解室,实现消费者纠纷现场解决。与消费者、义务监督员等社会力量协作,开发二维码标识牌和共建版APP,让消费者通过扫描二维码就可查看经营者的信用信息,并可进行评价和投诉,全面提升智慧监管效能。 |