中国消费者报杭州讯（记者郑铁峰）据浙江省宁波市市场监管局消息，为有效提升群众消费投诉处置效能，畅通消费维权“最后一公里”，促进消费纠纷源头化解，宁波市以创新举措持续深化“放心消费在浙江”行动。10月28日，首批55个放心消费服务站在海曙东门银泰、江北来福士、余姚阳明古镇等放心商圈（街区）正式挂牌运行，实现“细小纠纷不出柜台不出店，一般纠纷不出商圈和街区”。

放心消费服务站是企业按照消费纠纷“源头治理、综合治理”要求，在经营场所公开设置的社会化维权组织，履行“消费维权首问责任”和“优化放心消费环境”两项主体责任。首批服务站设立在全市各个消费集中的商圈街区和综合体，之后将逐步延伸发展至大型商超和连锁总部企业。

根据宁波市市场监管局出台的标准，放心消费服务站应按照有机构、有站点、有人员、有制度“四有”标准建设；有台账、有导向、有氛围、有培训“四有”标准运行，并且，引导区域内符合条件的商家作出无理由退货承诺。全市放心消费商圈、街区100%设立先行赔付基金，当经营者无理由拒绝消费者的合理诉求，放心消费服务站有责任组织双方调解，必要时动用赔付基金先行赔付，实现“无投诉出圈”治理目标。

数据显示，今年前三季度，全市市场监管部门共受理消费投诉59565件，同比上升35.4%，其中第三季度受理消费投诉22318件，同比上升16.7%，调解成功率92%。“虽然消费投诉量在不断增长，但通过及时、有效的调解，成功率依然能够达到九成以上，证明了源头化解的重要性。”宁波市市场监管局消保分局相关负责人表示，作为消费纠纷快速解决的第一通道，搭建以商圈为依托、以放心消费服务站为载体的社会化维权网络，畅通消费争议快速和解通道，能够有效推动消费维权关口前移，把消费纠纷化解在源头、解决在基层。

据悉，自浙江全省全面启动实施“放心消费在浙江”行动以来，宁波市积极顺应消费结构升级大趋势，始终把消费环境建设摆在突出位置，按照建好“点”、串成“线”、连成“面”的建设思路，确立“集聚建设”的创建路径，聚力抓好重点区域、重点领域、重点类别放心消费建设，打造若干个“氛围浓厚、消费者感知度较高”的放心消费集聚区。其中，重点区域指消费集中的商圈街区、商品市场、综合体；重点领域指与民生消费相关的“吃”“穿”“用”等领域；重点类别为无理由退货承诺单位创建。目前，全市放心消费商圈已实现“4个百分百”创建目标（即：放心消费商圈100%建立经营者首问制，100%建立消费纠纷自主和解制，符合条件的100%创建放心消费单位，100%作出无理由退货承诺），累计培育放心消费单位2.8万家，无理由退货承诺单位1.2万家，其中，商圈、街区内放心消费单位数量已超过1万家，承诺无理由退货的单位5040家，均约占创建总量的四成。设立先行赔付基金588万元，达成先行赔付累计20余万元。