为全面贯彻中央和省、市重大决策部署,实施好稳进提质八大攻坚行动,以超常规力度和举措推动全区经济企稳回升,萧山出台了经济稳进提质攻坚行动实施方案。 总体要求 全面贯彻落实中央和省、市关于稳住经济大盘的重大决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,采取超常举措,发挥自身优势,实施经济稳进提质攻坚行动,全面承接国务院、省市稳经济一揽子政策措施,因地制宜出台符合萧山实际的政策措施,破解发展难题,积极引导预期,激发企业活力,推动6月份全区经济全面回升向好,着力为省市发展大局多作贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 萧山区稳进提质八大攻坚行动 一 常态化疫情防控与经济社会发展共赢攻坚行动 强化系统观念,积极应对突发疫情处置,完善“平战一体”的疫情防控指挥体系,实现新冠疫情防控与经济发展共赢。完善“1520”常态化核酸检测服务采样圈,方便群众即到即采,实现应采尽采。加大疫苗接种宣传力度,优化便民服务措施,提升加强针接种率,构筑全民免疫屏障。高效统筹疫情防控和经济社会发展动态平衡,做到放得开、管得住和快管控、快恢复。 二 强化政策集成落地攻坚行动 全面落实国家和省市区各项稳经济和惠企政策,因地制宜出台萧山政策,推进各类助企纾困等各项政策措施落地落细,资助资金精准下达、落地见效,确保上半年资金兑现率达60%以上。围绕物流、外资外贸、金融、房地产、消费、城市改造、个体工商户、投资、疫情防控等重点领域,研究梳理上级各类政策,把握国家和省市政策窗口期,积极指导企业申报,在上级各类政策中争取更大份额。 三 稳企业强主体攻坚行动 全面落实新扩围行业企业留抵退税政策。对因疫情暂时困难的中小微企业、个体工商户和若干特困行业实施阶段性缓缴三项社会保险费用至2022年年底。进一步降低工业企业水、电、气等用能成本,对暂时困难主体“欠费不停供”,确保企业不因能源供应问题影响正常生产。扎实推进“千名干部进千企、助企纾困解难题”活动,实现全区各级领导干部全面下沉、服务企业。加快构建“五企”培育体系,新增规上工业国家级高新技术企业100家。发挥浙大杭州国际科创中心等区内重大创新平台作用,加快推进产业数字化和数字产业化步伐,力争打造省市“未来工厂”20家,实施区智能制造项目200个,带动全区制造业企业各类型数字化应用2000个,实现全区支柱产业和特色行业数字化改造全覆盖。 四 畅循环稳工业攻坚行动 实行低风险地区货运车辆通行无限制,落实中高风险地区货运车辆“即采即走即追”制度。用好重点物资运输车辆通行证制度,确保公路、航道和港口畅通,确保服务区、收费站、船闸等设施应开尽开。积极引导企业通过“产业链一键通”平台解决保供稳链相关诉求,解决一批因疫情引发的产业链供应链受阻的共性问题和个性问题。落实专人,按周开展生产情况跟踪,对生产下滑明显的企业制定问题解决预案,帮助企业尽快恢复生产。 五 扩投资优结构攻坚行动 狠抓项目实施,紧盯一批重大项目,加速推进省“4+1”项目、“152”项目、省市重点项目。加快新开工一批重大产业项目,上半年新开工项目20个以上。加快一批重大产业项目建设,重点推进西安电子科技大学产业园、浙江省集成电路创新平台等项目。加快一批交通基础设施投资,重点实施104国道河庄至衙前段工程、机场快速路等项目,新改建交通道路200公里。加快一批水利重大项目建设,重点推进海塘安澜工程、永兴河流域综合治理工程等项目。加快一批基础市政设施投资,加快推动60幢、15万平方米以上的老旧小区综合改造提升。聚焦创新平台项目,注重产业转型升级,持续优化投资结构。进一步强化“项目为王”理念,扎实储备一批重大建设项目,围绕国家战略、基础设施、新能源、新基建等领域,谋划一批标志性、引领性、示范性强的重大项目,做实做优项目储备库,为经济稳进提质提供强劲动力。 六 稳外贸稳外资促消费攻坚行动 从降低国际货运成本、支持萧山机场空运包机和机场物流发展等方面加强对重点外贸企业物流支持。积极培育外贸新增长点,支持制造业企业开展跨境电商业务。充分释放RCEP等自贸协定政策红利。大力支持企业参加境外国际性展会,鼓励企业以“代参展”模式参展,多渠道支持外贸企业开拓国际市场。进一步扩大制造业外资占比,多种方式吸引外资。启动“乐享萧然·消费月”,统筹有序发放汽车、家电、消费电子、餐饮住宿、民宿农家乐、文旅体育等消费券,促进即期消费。 七 优化要素保障攻坚行动 加大信贷投放力度,督促指导金融机构用好当前宽松政策,对重点基础建设项目投放更多更长期限贷款;加大制造业支持力度,确保制造业中长期贷款增速高于各项贷款增速;加大小微企业和个体工商户支持力度,推动普惠贷款明显增长。主动降费让利,加大金融机构惠企力度,鼓励减免贷款利息。积极推动储备土地全流程优化方案,试行企业项目“拿地即开工”“交地即发证”。充分发挥专项债券对重大项目的拉动作用,强化专项债券项目的储备,争取更多专项债券额度。 八 稳就业惠民生攻坚行动 落实好就业扶持政策,主动开展重点企业用工指导服务,加强用工调剂和供需对接。实施“金蓝领”培育行动,加大职业技能培训。积极做好高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业工作。全力保障疫情下群众的基本民生,发挥好社会保障、社会救助的兜底作用。切实做好粮食、果蔬、猪肉等“米袋子”“菜篮子”商品和基本消费品保供稳价,落实二次育肥肉猪出栏、粮食种植收购等奖励和补贴。深化平安萧山建设,强力推进“除险保安”工作,持续完善风险闭环管控大平安机制。全面开展安全生产大检查,完善闭环管控的安全生产体系,做好防汛防台工作。持续开展打击电信网络诈骗、跨境赌博和常态化扫黑除恶等工作。 |