中国消费者报福州讯（记者张文章）为更好满足老年人、境外来闽人员等群体多样化的支付服务需求，4月下旬，福建省政府办公厅印发《福建省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》（以下简称《实施方案》），结合福建实际提出8大主要任务，采取20条措施改善支付环境，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充，进一步提升支付服务水平，更好地服务福建经济社会高质量发展和两岸融合发展示范区建设。

切实改善银行卡受理环境。提升银行卡使用便利性，支持公共事业缴费、医疗、景区、商场等便民场景使用银行卡支付；降低商户受理境外银行卡成本；加强商户培训引导，持续优化受理境外银行卡支付环境，将商户银行卡受理情况纳入各自领域服务质量考核评价范围。

持续优化现金使用环境。保障人民币现金零钱供应和使用，银行网点不得随意停办现金业务，持续开展拒收人民币现金整治，依法加大查处和公示力度；提升银行网点适老服务水平；保障口岸地区银行网点服务；开展ATM机具受理境外银行卡改造，推动银行开通ATM机具受理境外银行卡清算通道，做好机具功能升级、受理标识张贴，支持使用境外银行卡支取人民币现金；优化外币兑换机构和设施布局，鼓励在境外人员集中的机场、港口、旅游景区、酒店等重要场所增设外币兑换机构和自助设施，推广张贴个人本外币兑换统一标识，丰富可兑换外币币种，提升外币兑换服务水平；优化数字人民币受理环境，组织推进重点场景重点商户的数字人民币受理环境改造，优化境外来闽人员数字人民币钱包服务，指导通过红包、满减券等形式补贴境外来闽人员钱包充值手续费。

增强移动支付便利性和可得性。持续提升移动支付友好度，推进移动支付APP适老化升级，实现自动识别老年人客户并精准匹配适老服务。支持与“食、住、行、游、购、娱、医”等消费密切相关的互联网平台企业，开发适老、适外版本APP，优化老年人、境外来闽人员购买产品与服务的支付体验；创新“福旅通”卡移动支付服务，为台胞试点提供“福旅通”卡在线发放及充值服务，支持绑定发卡银行、云闪付、支付宝和微信等移动支付APP，便捷境内小额、高频消费场景扫码支付；支持银行移动支付服务手机号码验证，指导通信运营商做好境外来闽人员通讯服务，鼓励基础电信企业适当降低资费标准。

不断提升账户服务水平。提升账户开户便利性；落实账户分类分级管理，指导银行进一步优化开户服务流程，紧盯重点地区、重点网点、重点业务环节，完善多语言服务、咨询投诉、网点绿色通道等配套措施，提升老年人、境外来闽人员等群体的账户服务体验。

打造优化支付服务样板。重点打造一批支付便利化建设标杆场景，规模以上的重点场所必须建立受理银行卡、现金、移动支付等必需的软硬件设施。推动福州长乐机场、三坊七巷景区等打造全省优化支付服务标杆场景，鼓励各地建立标杆场景建设激励机制。

推动两岸融合发展支付便利化。做好台胞来闽“第一站”支付服务，积极推动在机场、车站、港口、高铁站等场所为台胞提供高效、便捷的支付服务；创新台胞台企登陆“第一家园”支付便利服务。

加强支付服务协同宣传推广。完善重点场所宣介服务，引导银行在老年大学、社区长者食堂、医养结合机构、养老院等老年人聚集重点场所普及适老支付服务知识。鼓励支持银行和支付机构在大型商圈、旅游景区、旅游度假区、文博场馆、文娱场所、酒店、机场、码头、火车站、医院等重点场所设立支付服务咨询点，帮助、指导老年人、境外来闽人员解决支付服务过程遇到的困难和问题；做好行前宣传、入闽宣传。

切实保障消费者合法权益。建立健全客户咨询投诉处理机制，畅通客户诉求反映渠道，在各重点场所公布咨询投诉电话和处理流程。指导银行、支付机构加强老年人、境外来闽人员咨询投诉管理，配备有交流能力的人员或辅助交流设备，确保相关咨询、投诉能够得到及时、合理的处理。

《实施方案》要求，人民银行福建省分行要加强统筹协调，牵头会同各地各有关部门建立持续推进机制，加强工作跟踪推动，共同开展提升支付服务便利性工作。2024年6月底前，推动全省银行网点、APP适老升级改造基本完成，重点场所重点商户境外银行卡受理环境基本完善，“零钱包”产品及现钞兑换服务有效满足需求，“福旅通”卡移动支付产品及便利开户服务覆盖主要旅游城市。各地各有关部门要把提升支付便利性作为营商环境建设的重要内容，加大资源投入，重点支持标杆场景建设等优化支付服务工作，及时协调解决本地区、本领域工作推进中遇到的问题，助力老年人、境外来闽人员等群体支付服务更加优质、高效和便捷。