统计数据显示，当前全国电动自行车市场保有量已达4亿辆，在给人们带来方便的同时，电动自行车引发的火灾等事故也呈增长态势。2023年，全国共接报电动自行车火灾2.5万起，较2022年上升12.1%。近日，全国电动自行车安全隐患全链条整治工作专班，部署各地集中组织开展电动自行车夜查行动。这样的夜查行动，要解决什么问题？从更长远的角度看，治理电动自行车的安全隐患问题，又该从哪些环节切入，建立长效机制？新闻1+1本期节目，白岩松连线国家消防救援局火灾预防处负责人黄韬，中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮，解读相关问题。

电动自行车夜查行动 希望实现怎样的治理目的？

国家消防救援局火灾预防处负责人 黄韬：仅靠几次夜查行动，其实很难完全摸清问题，因为电动自行车进楼入户、飞线充电的行为是动态的，可能今天晚上夜查搬离了，明天晚上又停到楼里面去了。我们的集中夜查主要是要搞清楚哪些小区，哪些场所，哪些区域违规停放行为比较集中，从而针对性地指导基层力量，加强常态化巡查防控工作。更为重要的是，有些电动自行车违规停放行为与进驻场所自身安全条件不足，形成了风险叠加，容易引发群死群伤火灾，这种问题必须持续重点关注，推动整改。

通过夜查行动，一是希望能够集中消除一批违规停放充电行为，二是希望能够起到宣传提示的作用，三是希望通过集中夜查的行动，向社会、向企业单位传递强烈的安全整治要求和决心，自觉遵守电动自行车安全使用管理规定。

两年时间，工作专班的工作目标是什么？

国家消防救援局火灾预防处负责人 黄韬：现在电动自行车的保有量已经达到4亿辆了，而且每年还在持续增加，关系到的使用人群多、利益群体多，而且电动自行车现在不仅是交通工具，还是一种劳动谋生的工具，形成了较为复杂的社会性管理问题。单一的治理肯定难以奏效，群众也不会满意。

比如要查违规拼装改装，也要让群众正常购买到合格放心的电动自行车产品；要查违规停放充电行为，也要想方设法加大停放充电设施建设的供给，满足群众安全停放充电的需求。

电动自行车的全链条整治将持续到明年年底，我们希望通过用将近两年的时间，建立起规范有序的电动自行车安全管理机制，靠标准管源头、靠制度管使用、靠机制管长效。同时推动提示大家养成安全使用电动自行车的良好行为习惯，真正形成长效的管用的全链条安全管理机制。

电动自行车安全隐患整治，如何全链条推进？

国家消防救援局火灾预防处负责人 黄韬：所谓的全链条整治就是要坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动，齐抓共管，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节的安全管理水平。

据介绍，现在已经成立了全国的整治工作专班：

一是要加强统筹协调工作。

二是整合各部门的力量资源，强化协同整治。

三是加强分析研判，实施精准调度指导。

四是发现问题以后，及时预警提示、督办推动。

现在各地区各相关部门已经制定了具体的实施方案，目前全链条整治已全面转入实战阶段，相关的标准制修订，停放、充电设施建设基础情况摸排，生产、销售、停放各环节的检查工作正在持续推进。

如何看待成立专班，组织开展全国电动自行车夜查行动？

中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员 马亮：成立这样一个高规格的专班组织开展夜查行动，花费这么大的力量进行集中整治，能够看到国家是下定决心要解决电动自行车的安全隐患问题。而这样一种因临时性任务，组织建立专班机制，在很多领域都是广泛存在的，它反映的是高位推动，跨部门协同，专项的整治。

夜查行动，毫无疑是要在集中短期的时间内，去高度重视专项整治，来达到快速治理的效果。另外非常重要的就是集中治理时期之后，怎样去长效推进，循序渐进地开展一系列工作。这样一次专项工作，不光强调查处违规停放充电等各种行为，而且在检查时，执法人员将宣传、劝导和执法相结合，也就是说既有一些硬性的要求，也有一些软性、柔性的做法。

治理电动自行车违规充电，要堵更要疏

中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员 马亮：电动自行车充电是老百姓的刚需，这样一个刚需如果不能很好解决满足的话，老百姓可能就会有侥幸心理铤而走险，去选择把电动车推到家里，或是采取其他一些比较危险的充电方式。如果能有比较安全、便捷、高效、惠民的充电设施和服务，我相信每一个老百姓都愿意配合来保障电动自行车的安全。一些地方现在正通过专门的电动自行车充电柜，或者专门的集中充电站，让老百姓能够安全，而且是以比较实惠的价格去充电，我相信每个人都是乐见其成的。之所以过去很多老百姓铤而走险去违规充电，毫无疑问也跟我们很多社区不具备相关的充电条件有关，没有解决老百姓充电的痛点、难点、堵点问题，就会带来更多安全隐患。所以我非常高兴能够看到一些地方认识到充电这一关键环节，在这方面去做文章。

解决电动自行车安全问题，电池是关键核心

中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员 马亮：电动自行车的核心是电池，电池的安全可以说是电动车安全治理全链条中最关键的地方。我特别期待电动自行车相关生产研发企业，能够去考虑进行技术攻关，去生产更加安全的电池，比如每次用完之后就可以换电池，不用充电，包括我看到很多城市有了共享电单车，如果它的成本降下来，便利性提升的话，将来很多人可能就不用买电动车，随时随地都可以骑电动车，而且这个电动车可能也是非常安全高效的。此外，我们也期待随着快充技术的发展，电动自行车可以在很短时间就充电完毕，而且还非常安全。以大家天天都在使用的手机为例，充电技术的发展突飞猛进，到现在大家也非常放心，而电动自行车的充电效率和安全性等方面的提升，毫无疑问技术难度更大，但我想在我们高度重视、全力推进的大氛围之下，是能获得技术性的突破的，相信大家也都是非常期待的。