中国消费者报武汉讯(记者吴采平)记者8月7日从湖北省市场监管局获悉,该局结合湖北公平竞争审查工作实际,深入开展调研,全面分析工作中遇到的难点,以“公平竞争审查在湖北省智慧化落地”和“对湖北省审查制度落实情况全流程监管”为方向,研发上线了湖北省公平竞争审查监管系统。8月1日,湖北省公平竞争审查系统正式上线。系统上线当天,湖北省鄂州市市场监管局使用审查系统,会同鄂州市经信局对相关政策措施开展线上会审,出具了首份公平竞争审查说理式会审结论。 湖北省市场监管局反垄断处相关负责人介绍,湖北省公平竞争审查系统以“智慧审查”为目标,将人工智能技术、大数据与公平竞争审查工作相结合,通过线上联合审查、政策措施自动采集、自主识别违规线索、自动下发跟踪督办、智能分类监管对象等方式,实现了将政策措施起草、审查、抽查监督、问题闭环处置、交叉检查与考核等全流程管理,为高质量开展公平竞争审查工作提供了智能化、闭环化、共享化的平台。截至2024年7月底,共收集政策数据近50万份,实现了对湖北省849个起草单位全天候在线监测。为推动公平竞争审查制度进一步落细落实,进一步提高智慧审查能力,扎实开展好重大政策措施会同审查工作,湖北省市场监管局在广泛调研的基础上,研究开发起草单位和第三方专家使用端,实现公平竞争审查工作中所有工作角色的互联互通。 记者了解到,湖北省市场监管局聚焦宣传贯彻《公平竞争审查条例》、公平竞争审查实务能力提升及公平竞争审查系统应用,着力提升湖北省公平竞争审查标准化、规范化、智能化水平,在鄂州市举办《公平竞争审查条例》宣贯培训班,湖北省市场监管系统公平竞争审查工作人员及部分政策措施起草单位等120人参加培训。 鄂州市展示了利用审查系统对重大政策措施会同审查的全过程。鄂州市经信局在运用系统对重大政策措施进行公平竞争审查初审过程中,征询第三方专家意见;第三方专家远程收到咨询请求后,在线出具公平竞争审查专家意见书;鄂州市经信局根据专家意见对重大政策措施进行修改、完成初审,并将公平竞争审查表(初审意见)及初审材料在线推送给鄂州市场监管局开展会同审查;鄂州市市场监管局收到会审请求和初审材料后,线上开展会审,出具会审意见书,并线上反馈给鄂州市经信局。鄂州市市场监管局通过应用湖北省公平竞争审查系统,线上“一站式”完成了一份拟由鄂州市人民政府出台的政策措施会审,并通过说理式分析,作出会审结论。 目前,湖北省公平竞争审查系统在全国范围率先实现了对公平竞争审查制度落实情况全流程智能监管。湖北省市场监管局相关负责人表示,审查系统的上线,为公平竞争审查制度落细落实提供了数字化、智慧化平台。 |