中国消费者报报道（记者吴博峰）在消费市场蓬勃发展、消费新场景层出不穷以及消费者权益保护意识日益增强的当下，召回制度作为保障消费者人身安全、维护市场经济秩序的关键举措之一，其重要性愈发凸显。2024年，我国消费品召回次数大幅增长，这一数据背后折射出召回制度的常态化运行、消费者权益的有效保障以及消费市场品质意识的增强。《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）将加强缺陷产品召回监管，作为严守消费安全底线的重要举措。近年来，市场监管部门通过持续加强缺陷产品召回管理，维护消费者人身财产和社会公共安全，彰显召回为民初心，营造放心消费环境，为社会经济高质量发展提供有力支撑。

守护“质量安全线”

产品召回制度在减少缺陷产品伤害、提升产品质量、维护公共安全和消费者权益、助推经济高质量发展等方面发挥着不可替代的作用。

以汽车召回为例，去年我国实施汽车召回233次，涉及车辆1123.7万辆，召回次数和涉及车辆数量均有显著增长，其中新能源车召回次数和车辆数量增长尤为突出。汽车作为高精尖技术产品，在研发和测试阶段难以做到“零缺陷”，而随着“新四化”（智能化、电动化、共享化和网联化）技术发展，汽车召回在守护消费者安全的同时，也为新技术激发消费活力创造了条件。

消费品召回同样成果显著，截至2024年底，我国已累计实施消费品召回5985次，涉及产品达1.05亿件。在电子消费产品革新迭代加速的背景下，召回电子消费品不仅能排除安全隐患，还能让更智慧友好、更符合绿色标准的新产品惠及广大消费者。

值得一提的是，2024年正值召回管理制度实施20周年。历经20年发展完善，我国逐步形成覆盖汽车产品、消费品、保健食品、化妆品等10余类产品的召回管理新格局，制度基础进一步夯实，为保护消费者人身安全、维护市场经济秩序提供了有力支撑。今年，市场监管总局将继续完善召回监管制度体系，提升监管效能和消费者产品安全意识，引导企业积极履行主体责任。

中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅在接受《中国消费者报》记者采访时表示，在国家大力倡导提质扩容促消费的政策导向下，召回制度成为引导企业履行主体责任的关键驱动力，促使企业重视产品质量和售后服务，推动行业质量水平整体跃升。同时，召回制度作为高效的市场监督机制，对企业形成约束与正向激励，推动企业革新生产技术、优化管理流程，减少产品缺陷，提升产品质量，满足消费者对高品质产品的追求。

聚焦重点领域

近年来，市场监管总局在推进汽车召回制度实施、监督生产企业履行召回义务方面出台了多项措施。今年中国消费者协会的消费维权年主题为“共筑满意消费”，旨在推动消费环境持续优化。在此背景下，召回领域进一步聚焦民生与数字经济发展，涵盖食品安全、公共安全、金融安全以及数字经济四大重要领域。

消费品召回聚焦儿童用品、电子电器等重点产品，关注“一老一小”重点人群，守护“朝夕”安全。通过实施召回制度，促进企业优化产品设计、消除缺陷、提升质量，保障消费者合法权益，助力经济高质量发展。

市场监管总局加强监督抽查、伤害监测、缺陷线索、投诉举报和产品召回等信息共享应用，推动协同监管落地见效。2024年，聚焦电动自行车安全隐患全链条整治工作，构建超千条案例信息库，支撑18个省开展电动自行车及其零部件产品召回共292次，涉及数量近30万件。同时，市场监管总局发挥召回信息数据价值，与线上产品安全监管有效融合，开发国家网络交易监管平台“产品召回信息共享”功能模块，面向电商平台常态化推送消费品召回信息3110条，提高线上销售消费品召回监管的精准性。

中国金融智库特邀研究员余丰慧对《中国消费者报》记者表示，市场监管总局持续加大对重点消费品的质量监督抽查力度，综合运用召回管理等多项措施，有利于促进企业生产标准完善提升，增强消费者产品安全意识，形成共治合力。

护航新质发展

近两年，伴随新一轮科技创新浪潮和产业变革，“四新”产品不断涌现，为国内经济发展注入新动力。如何统筹发展与安全、创新与质量的多元需求，对创新召回管理手段、完善产品召回机制提出了新考验。

3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，提出加快完善低空经济监管体系，明确低空消费相关产品安全标准。针对这一新兴市场，市场监管总局根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》和《关于对微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器实施召回管理的公告》，加强无人机产品召回管理。2024年，共收集无人机缺陷线索报告579例，调查督促企业召回无人机2797架。这是《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》发布后实施的首次无人机召回。

面对智能网联汽车产品发展步伐加快，2月25日，市场监管总局联合工业和信息化部发布《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》，进一步规范智能网联汽车准入、召回及软件在线升级（OTA）管理。市场监管总局数据显示，2024年接收企业OTA升级报告1376次，涉及1.94亿辆次，有效维护消费者合法权益。

此外，市场监管总局持续推进产品质量安全沙盒监管制度试点，建立“辅导专家+技术协调员+试点技术专家”三位一体深度测试运行机制，完成3项新技术出盒评估和2项新技术入盒评估，指导首批试点企业完成51项新技术安全性能改进。

袁帅表示，市场监管总局聚焦“四新”产品，通过灵活运用召回监管等多元化手段，为新质生产力的高质量发展保驾护航。在科技和消费市场快速变化的当下，“四新”产品的涌现给市场监管带来挑战，市场监管总局凭借敏锐洞察力和高效执行力，强化召回监管，及时识别并处理潜在问题，既维护消费者权益，又为新质生产力发展提供坚实保障。