【经济观察】政策组合拳打通二手车市场堵点

近段时间，二手车市场利好政策频出。

从去年实行的二手车交易登记“跨省通办”、档案转递“电子化”，到今年落地的全国取消国五二手车限迁，再到从10月1日起实施的转移登记单独签注以及核发临时号牌等政策，形成了一套推动二手车行业发展的政策组合拳，打通了二手车全国市场大流通的关键堵点。

数据显示，仅全国取消国五限迁后，用户在瓜子二手车的可选车源范围就直接扩大6倍~10倍。据测算，2022年二手车新政组合拳，相当于给每位购车人节省7000元。车源增加了，购车成本降低了，二手车交易有望加速回暖。中国汽车流通协会10月8日发布的数据显示，预计今年全国二手车交易量有望跃上2000万辆台阶。

二手车在整个汽车大流通中占据盘活存量的关键位置，这是因为在购买新车的人群中，超四成属于置换用户。如果二手车流转不顺畅，将不利于潜在的置换用户购置新车。因此，大力推进二手车行业的规范化健康发展，对拉动新车整体销量有重要意义，也有助于推动国内汽车市场形成梯次消费、循环消费。

中国汽车流通协会发布的数据显示，今年1月~9月，二手车累计交易量为1198.12万辆，同比下降7.6%。

从以上数据可以看出，进一步恢复二手车交易增长已经迫在眉睫。但此前在二手车领域，仍存在一些堵点问题亟待解决。例如，二手车限迁一直是制约汽车全国统一大市场建设的突出问题。新车国六排放标准在全国范围实施以来，少数地方对二手车“政策加码”，要求外地转入二手车也要达到国六排放标准，不允许国五排放标准车辆迁入。同时，还有部分地方违反国家已有规定，限制符合用车排放标准的二手车迁入，阻碍了二手车跨区域自由流通，造成了二手车市场区域性流通不畅、供需不匹配，未形成真正意义上的全国市场。

今年7月，16部门发布了《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》，提出“支持二手车流通规模化发展，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策”等。这一政策与转移登记单独签注以及核发临时号牌、车检优化、加大汽车消费信贷支持等利好政策叠加，打通了行业堵点，节省了购车人成本，有利于促进二手车交易流通。

值得一提的是，目前国内二手车行业交易仍以传统二手车市场为主，仍以10多万的中小微车商为主，但其经营规模、车况标准、交易方式、交易效率、售后服务水平参差不齐。与此同时，新一代消费者已经养成了在线电商化购物习惯等，线上下单、送货上门成为当前二手车交易的主流模式。以瓜子二手车为例，该平台今年9月份及累计线上成交，相比去年均实现了高速增长。

因此，二手车交易堵点被打通后，要真正实现二手车跨区域乃至全国性的高效流通，还有赖于二手车大平台的发力。二手车平台应利用全国性平台的网络优势，在严控车况品质的基础上，通过提供线上视频看车、咨询、下单、金融、保险等一站式二手车交易服务，并提供包括送车上门、7天无理由退车等售后保障等兜底服务，为促进二手车全国大流通、进一步释放消费潜力贡献力量。