浙江金道律师事务所 郭天奇律师

3月7日，江苏南京一酒店在相关单位举办48人会议后，倒掉了43瓶已经开封的矿泉水，且未在醒目处张贴反浪费标语被南京市监局责令整改，引发网友热议。

有人认为执法人员此举有过度执法之嫌，似乎小题大做了。也有网友认为，执法人员的处罚决定并没有错，建议开会时采用330毫升或更小规格的矿泉水，以此减少浪费。

那么，该酒店因浪费43瓶水和未张贴反浪费标志，被下达行政处罚决定书给予警告，在法律层面是否有依据？问责浪费行为的主要责任方是酒店，还是举办会议的企事业单位？

倒掉43瓶已开封矿泉水

一酒店被责令整改

据相关视频视显示，在6楼会议室，一场某企业的开年培训会正在进行，执法人员在其茶歇时进行了记录，此次会议共发放饮用水48瓶。该会议结束后，执法人员返回现场，发现共有43瓶饮用水开封后未饮用完，保洁人员正将其清理至垃圾桶。

执法人员还发现，该酒店大堂用餐区未按规定张贴反食品浪费标志，酒店也未主动对消费者进行防止食品浪费的提示提醒，违反了《中华人民共和国反食品浪费法》，于是当场对该企业下达了行政处罚决定书进行警告，责令该企业立即整改。

有网友提出质疑，“市监局执法人员不应该处罚酒店，而应该警告举办会议的企、事业单位。”也有网友认为，执法人员的处罚决定并没有错，建议开会时采用330毫升或更小规格的矿泉水，以此减少浪费。

7日下午，南京市江宁区市场监管局相关人员表示，涉事酒店已整改完毕，也关注到网友对此事的相关意见。

酒店作为场地提供方

有义务督促会议方节约资源，避免浪费

浙江金道律师事务所郭天奇律师说，《中华人民共和国反食品浪费法》于2021年4月29日起施行，根据该部法律的规定，酒店作为餐饮服务经营者，应当主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，或者由服务人员提示说明，引导消费者按需适量点餐。

在该案件中，酒店作为会议的场地提供方，在经营活动中有义务遵守法律的规定，督促会议举办方节约资源，避免浪费。但根据市场监督管理局工作人员现场检查的结果，该酒店大堂吧、用餐区未有反食品浪费标识，该酒店也未主动对消费者进行防止食品浪费的提示提醒。市监局对该酒店作出警告的行政处罚，也符合法律的规定。

作出该处罚并非像网友所说的是为了罚款，此次处罚的方式是警告，更多地还是为了敦促经营者遵守法律法规，建立避免铺张浪费的意识，倡导勤俭节约、文明和谐的消费理念。

一粥一饭当思来之不易，这次事件引发热议，也许正是一个契机，希望全社会都能加入到防止食品浪费、促进经济社会可持续发展的行动中来。