中国消费者报报道(记者刘浩)今年以来,上海市市场监管局始终坚持“质量是上海的生命”,在强化制度设计、文化宣传、后市场监管,服务国家战略、产业发展等方面认真贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设、开展质量提升行动、推动高质量发展的决策部署,持续实施质量强市战略,大力开展质量提升行动,形成良好的示范效应。 打造质量强国制度基石 针对经济社会发展的重点、百姓关注的热点,聚焦产品、工程和服务质量,上海市市场监管局以上海市委市政府名义发布《质量强国建设纲要上海实施方案》,明确了推动经济质量效益型发展、增强重点产业和区域质量竞争力等8个重点任务,细化出138项措施。联合18部门印发《上海市进一步提高产品、工程和服务质量行动方案(2023—2025年)》,明确了推动民生消费质量升级、增强产业基础质量竞争力等5方面18项重点任务。 上海市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年7月25日通过并公布了地方性法规《上海市促进浦东新区标准化创新发展若干规定》,推动了标准数字化、市场化、国际化。其中,创新设立“企业联合标准制定”制度,明确打造标准数字化平台,实现将标准转化为机器可读取、可解析数据,将标准交易、标准融资增信等先行先试经验固化为制度。今年7月1日正式实施的全国首部3C免办理管理措施《上海市浦东新区免予办理强制性产品认证若干规定》,将3C免办理创新举措通过立法形式予以制度化。持续推行3C免办理便捷通道举措,实现产品快速通关,促进贸易便利化。 推进“一带一路”质量认证合作机制建设,助力国内国际双循环。支持自贸区“一带一路”技术交流合作中心完善平台功能,拓展服务范围。上海市市场监管局在先后推动成立上海自贸区“一带一路”技术交流合作中心、中沙进出口商品合格评定站,建立中东及东南亚、东亚海外分中心的基础上,延伸服务触角,成立中亚分中心,便利企业更好地走出国门、走向中亚地区。 发挥联盟技术优势,为进出口企业拓展国内国际市场提供贸易便利化解决方案。上海市构建“一带一路”质量认证合作机制的实践案例,以及由市场监管总局(国家认监委)组织的质量认证“小而美”国际互认合作项目评选活动中的优秀案例,在2023年中国国际服务贸易交易会上展示。上海市市场监管局联合组织推进长三角区域地方标准《绿色产品和服务认证规范》编制工作,持续增加绿色认证供给能力。完成上海市首批5个长三角质量提升示范试点建设验收,提炼总结形成一批产业链质量提升的特色做法。 加强质量文化阵地建设 上海市市场监管局开展《质量强国建设纲要上海实施方案》系列宣传活动,推出“一图读懂”等多形式政策解读,召开专题新闻通气会,组织《上海质量》《上海工商》编撰专刊,掀起一轮质量宣传新高潮。 在2023年全国“质量月”苏浙皖赣沪共同行动启动仪式上,上海市市场监管局联合表彰四省一市开展的质量品牌故事大赛、先进质量管理方法、首席质量官质量变革创新典型案例、质量基础设施“一站式”服务典型案例和第一批长三角质量提升示范项目获奖单位,共同发布《首席质量官评价规范》地方标准。推广实施企业首席质量官制度,指导各区市场监管局结合区域特点,分行业分领域开展企业首席质量官任职培训。 截至目前,上海市共培育首席质量官150余名。上海市市场监管局,依据市场监管总局部署,开展小微企业质量管理体系认证提升行动。制作发布“质量成本管理”等6期质量教育基础知识课程,组织开展3期中小企业质量提升公益培训,参加人员超过8000名。上海市市场监管局首次联合行业主管部门上海市消防总队,通过质量认证手段帮扶中小微社会消防技术服务机构提升质量管理水平。 同时,上海市市场监管局发布“开发先进氢爆可用性验证试验装置,实现核电领域关键试验技术突破”等2023年度检验检测十大创新案例,突显生物医药、人工智能、先进材料等多个重要产业领域的“上海首创”检验检测技术,充分展示上海市检验检测赋能重点产业优化升级的突出成效,为带动行业共促经济社会高质量发展形成良好的示范效应。推进市级质检中心建设,通过提供公共技术服务保障,推动检验检测互联互通。 记者了解到,今年首次获批的上海市创新生物制品质量检验检测中心、上海市高密度系统级芯片质量检验检测中心等5个上海市质检中心涵盖了集成电路、生物医药、人工智能、氢能动力等先导产业和重点产业。 加大后市场监管力度 上海市市场监管局加强产品伤害信息收集、研判,推动企业实施消费品召回37起,涉及产品数量近631万件。开展电动自行车专项缺陷调查。结合“3•15”活动,组织开展缺陷消费品召回管理、汽车“三包”等法规宣贯。 承办市场监管总局质量发展局第十四届“守护儿童安全 远离产品伤害—儿童用品安全行”主题宣传活动,加强认证监管,推动认证行业规范发展,依托“互联网+监管”平台开展认证活动监督检查,重点检查认证活动规范性和获证组织生产经营活动的合规性。以认证活动合规性抽查+产品抽检+土壤等环境抽检+流通领域风险监测方式,全方位、立体式推进有机产品认证监管。 此外,上海市市场监管局推动“上海品牌”认证,发布年度获“上海品牌”认证的35家组织37项产品或服务,推动“上海品牌”企业持续创新提升、不断焕发新生。印发《上海市质量基础设施“一站式”服务项目效能评估指南》,探索指导质量基础设施“一站式”服务项目提供更优质高效的服务。 |