偷偷出租劣质房屋 涉嫌欺诈合同无效 对于房东和中介来说，将“串串房”向外出租的行为是否违法？相关合同是否有效？ 孟强指出，将有毒物质含量超标、充满劣质家具的房屋向外出租，显然违反了相关法律法规。我国民法典等法律法规都对房屋租赁合同中当事人的权利义务关系作了规定，此外《室内空气质量标准》(GB/T 18883-2002)等也对房屋租赁的安全性、环保性以及租赁物的质量提出了明确要求。出租人应当确保出租房屋符合基本的居住条件，包括但不限于房屋结构安全、设施设备完好、空气质量达标等。有毒有害的家具、劣质的装修等，会造成房屋内甲醛、苯等有毒有害物质含量超过国家规定的限量标准，显然不符合双方约定的租赁用途，无法满足租户的居住需求，构成了对租赁合同义务的违反，甚至会对租户的人身健康造成严重损害，构成对租户健康权的侵害。 华东政法大学房地产政策法律研究所所长杨勤法认为，出租人不向承租人作任何提示，存在合同欺诈、隐瞒之嫌，这样形成的合同无效，承租人可以主张解除合同。 “从合同的效力来看，未向承租人进行任何提示的租赁合同应属可撤销合同。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》总则编若干问题的解释第二十一条规定，故意告知虚假情况，或者负有告知义务的人故意隐瞒真实情况，致使当事人基于错误认识作出意思表示的，人民法院可以认定为欺诈。而在‘串串房’租赁情境下，出租人不仅未尽对承租人的安全保障义务，还在明知住房可能会对承租人造成健康损害的情况下隐瞒房屋不宜住人的实情对外出租，显然已构成欺诈行为，故承租人可主张撤销该租赁合同，并要求出租人承担相应的损害赔偿责任。被撤销的合同自始无效。”杨勤法说。 他提出，除主张撤销合同外，承租人亦可直接主张解除该租赁合同，具体的解除路径有三：租赁房屋危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁房屋质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同；直接向出租人主张违约责任以解除合同；向出租人主张侵权责任以解除合同。若出租人提供的房屋有害气体超标构成侵权，致使合同目的不能实现，则属于根本违约，这种情况下满足合同解除的条件，从而可以解除合同，出租人还应承担损害赔偿责任。 “如果承租的房屋存在甲醛超标等问题，对承租人的健康造成伤害，承租人可以用甲醛检测报告为证据与房东进行协商，要求其采取补救措施或解除租赁合同。此外，承租人有权要求退回剩余的租金，并要求房东支付违约金。如果协商不成，承租人可以寻求消费者协会的帮助，依然不能解决问题的，可以向法院提起诉讼，要求退房或赔偿损失。”杨勤法说。 谢鸿飞认为，如果出租人和承租人选择通过中介机构签订房屋租赁合同，租客除与房东存在房屋租赁合同外，还与中介机构存在中介合同。根据民法典规定，中介机构在签订合同前，应当根据其专业知识，仔细检查房屋及其设备设施的相关情况，并如实将相关情况向租客进行汇报。如果在这一过程中，中介机构发现房屋存在安全隐患，而故意隐瞒不告知租客，或者根据中介机构的专业知识应当发现房屋存在安全隐患，而由于其疏忽没有发现，由此导致租客伤亡和财产损失的，中介机构应退还租客支付的报酬，并根据其过错程度对租客的损失承担一定的赔偿责任。 加强租赁市场监管 强制检测空气质量 如何防止租赁市场中的“串串房”乱象？ 杨勤法建议，首先要明确执法主体。房屋租赁监管主体较多，包括城市管理、民政、市场监管等部门，但是多头管理容易造成各部门之间缺乏交流合作、监管不及时甚至相互推诿的情况，也容易造成被侵权方不知道去哪个部门申诉的情形。其次要确定执法内容。各部门依据《房屋租赁备案》，通过实地检查，对各租赁房屋是否都履行了登记备案程序以及登记备案内容是否与实际情况相符合进行核查，对于没有履行登记备案手续以及登记备案内容与实际情况不符的按照《商品房屋租赁管理办法》第二十三条要求其限期改正，否则处以罚款等。 “有关部门还应检查租赁房屋的消防安全、承重安全、电气安全和外观质量等，对屋内空气质量进行检测，确保租赁房屋的安全可靠；对于存在安全问题包括空气质量不达标在内的租赁房屋，要求出租人及时进行整改。若存在空气质量不达标等问题，有关部门可在房屋租赁登记备案信息系统中予以注明，提示租房者注意。”杨勤法说。 孟强建议相关部门建立监管机制，如设立统一的租赁房源信息平台，要求所有房源必须经过严格审核、空气质量检测合格后方可挂牌出租，确保房源信息透明、真实。细化有关房屋租赁装修装饰家具家电质量方面的规定，明确出租人对房屋装修装饰、空气质量等方面的责任，细化违规出租的法律责任。推动房屋租赁行业组织建立健全行业标准和服务规范，加强对会员单位的监督。提供便捷的维权途径，简化维权流程，例如有关部门可以开通维权热线，联合司法部门，提供免费法律咨询或法律援助服务，设立快速调解机制，缩短纠纷解决周期，减轻租客维权负担。此外，负责普法的相关部门应当进一步普及租房法律知识，提高租客对住房安全、空气质量重要性的认识，了解纠纷解决的渠道和维权的途径，增强自我保护能力。 谢鸿飞认为，租客应提高法律意识，并尽量选择信誉好、质量可靠的房屋中介；可以通过实地考察、与房东或中介沟通等方式，了解房屋的实际情况和出租方的信誉度，关注房屋的结构、设施和管理情况，注意检查房屋装修情况，并在合同中对相关环保内容进行约定；如果条件允许，可以请专业检测机构进行检测，以确保人身健康和安全。对于租赁合同，要关注租金支付方式、维修责任、违约责任等关键条款，确保自己的权益得到保障。 “要加强对房地产中介公司的监管，规定中介公司必须取得相应的资质认证，并定期接受相关部门的检查。对于违规操作的中介公司，要依法予以处罚，甚至吊销其营业执照。”谢鸿飞说。 | 
