根据《中华人民共和国旅游法》关于旅游景区应当公布最大承载量的规定，国家旅游局制定了《景区最大承载量核定导则》旅游行业标准，指导全国旅游景区开展最大承载量核定工作。经景区主管部门核定，全国所有5a级旅游景区现已完成最大承载量测算核定工作。经各省区市旅游部门汇总，国家旅游局现向社会公布全国5a级旅游景区承载量（见附表）。
国家旅游局此次集中公布5a级旅游景区最大承载量，旨在引导旅游景区认真贯彻落实《旅游法》规定，加强景区游客流量监管，避免景区因游客流量超载带来旅游安全隐患、旅游服务质量得不到保障和对资源环境的不利影响，为广大旅游者提供安全、舒适的旅游环境，使人民群众对旅游景区服务质量更为满意，促进旅游景区可持续发展。
国家旅游局要求，已核定公布最大承载量的各旅游景区，都要严格按照《旅游法》要求，强化最大承载量管理，依法实施最大承载量控制措施，切实提升景区旅游安全管理水平，确保游客人身财产安全。
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