图：此次消费体察涉及25个主流品牌、70家4S店。上海市消保委供图

6月6日，上海市消费者权益保护委员会汽车专业办公室 （以下简称上海市消保委汽车专业办）对外通报汽车销售价外收费消费体察情况，近期该机构暗访70家汽车4s店，发现普遍存在收费名目繁多、价格不透明、服务名不副实、“打闷包”等现象，侵害了消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。“部分4s店一面在高喊'我们赔钱在卖车'，一面却变着花样从消费者身上'捞钱'。”一位体察志愿者这样说。

捆绑收费

4月28日至5月12日，上海市消保委统一抽调各区县消保委工作人员及志愿者，选择25个上海市场主流的汽车品牌，对4s店开展抽样消费体察，模拟消费者到店购车洽谈价格环节，比较厂方指导价与实际销售价格的差异及销售环节中的各类收费情况，涉及收费项目、收费价格区间、收费服务内容、是否强制收费等4个方面。

体察人员通过暗访70家汽车4s店发现，做到明示价格的有10家，仅占此次调查的14.28%，85.72%的经销商提供的厂方指导价及实际售价间存在较大水分，导致消费者无法客观比较价格。

上海市消保委副秘书长唐健盛表示，此次体察发现，绝大多数4s店在销售过程中，价格不透明，只有到签合同的时候，消费者才能搞清楚大概要花多少钱。“汽车是高度标准化的产品，明示价格对经销商来说并不是一件难事。价格不透明让消费者难以进行客观比较，知情权受到了严重侵害”。

厂方指导价绝大部分高于消费者到店咨询的裸车价，而且优惠幅度比较大，但这是否意味着消费者可以享受到全部的优惠价格呢？体察发现，仅有11家4s店不收取除保险费、购置税外的其他各类费用，其余59家4s店均存在不同程度地加收费用的情况，加收费用从1000元-1.8万元不等。

体察发现，高端品牌成为变相强制消费和捆绑销售的重灾区。奥迪、宝马、奔驰等品牌的经销商均收取附加服务的装潢费，而一旦消费者选择不装潢，就不能享受车价大幅优惠，导致消费者为了享受车价优惠变相被收取额外费用。如上海德辰汽车销售有限公司在销售一款奥迪牌车辆时明确指出，若不加装潢套餐，车价优惠减少1万元；上海普陀宝泓二手车销售服务有限公司在销售宝马牌车辆时表示，若不加装潢套餐，车价优惠将减少1.2万元。“消费者在经销商处购车时不能自主选择购买裸车，而是被强制购买各类附加服务，商家的做法显然侵害了消费者的自主选择权。”唐健盛表示。

巧立名目

体察还发现，部分4s店在销售过程中，巧立名目变相加价。消费者除支付车价、保险、购置税外，还被要求支付各种名目的价外收费，包括上牌服务费、杂费、综合服务费、管理费、报备费、检测服务费等。

如上海起亚交运汽车销售服务有限公司在向体察志愿者提供的一款起亚牌车辆报价中，明确要求收取上牌费1800元、服务费1500元、管理费1000元。销售人员表示，由于4s店现在都是亏本卖车，因此服务费成为销售提成的来源，管理费则作为日常运营收入。

又如上海开隆汽车贸易有限公司在就一款奥迪牌车辆进行报价时，明确要求收取4500元服务费，服务内容包括pdi检测费、出库费、报备费、上牌费；上海锦茂汽车销售服务有限公司销售一款尼桑牌车辆时明确要收取1000元pdi检测费和500元出库费。

4月28日和5月11日，《中国消费者报》记者也以体察志愿者的身份在上海市分别暗访了涉及8个汽车品牌的16家经销商，对汽车销售价外收费乱象进行了实地调查。

如上海浦东冠松汽车销售服务有限公司在向记者提供一款东风本田牌车辆报价时，明确提出要收取2000元服务费，服务内容主要包括车辆从厂商运输到经销商产生的运费（出库费），及到店后的车辆检测费（pdi检测费）。当记者提出想尽快提车时，销售人员则提出需另加7800元装潢费。

同时，上海弘绅汽车销售服务有限公司向记者提供一款马自达牌车辆报价时指出，要求支付1000元出库费和1000元服务费，服务费内容包括店内服务、上牌等；上海冠松丰田汽车销售服务有限公司浦东店提供汽车报价时表示，消费者除支付购车款外还需要支付服务费2000元，服务内容包括pdi检测、出库等费用。

针对pdi检测费收费问题，唐健盛指出，早在2014年，上海市消保委及有关部门曾就此约谈宝马汽车供应商及其上海经销商，指出pdi检测属经销商在商品交付前的应尽义务，不应以此为由向消费者收取费用。而此次体察过程中发现，pdi检测费的收费名目由“pdi检测费”变为了“检测服务费”或“杂费”。

整改启动

上海市消保委汽车专业办秘书长王瑛向记者表示，从消保委受理的汽车消费者投诉及此次体察摸底调查情况来看，汽车销售领域的许多收费并不合理。体察发现，经销商以低价吸引消费者，变相收取杂费并不是个例，这加剧了汽车销售市场的恶性竞争，吞噬了4s店的市场信誉。“整治汽车销售价外收费乱象，需要多方配合，形成合力。”王瑛建议，行业协会、管理部门要进一步加强对4s店服务项目收费情况的监督检查，建立企业诚信档案，对消费者举报的乱收费的4s店，要纳入“行业不良记录”，以规范约束4s店的经营行为；企业也应加强内部管理，建立完善的服务流程，落实店堂公示明码标价，全心全意地为消费者服务，真正让消费者做到“新消费我做主”；消费者也要增强维权意识，购车时要勇于对各类不规范经营行为说“不”。

据悉，上海市消保委汽车专业办已将本次体察结果通报给相关经销商和品牌厂商，并就问题严重的涉事企业进行了约谈，相关企业均表示非常重视消保委提出的种种问题，将严格查实并进行整改。