无备案、无存管、无监管 卷款跑路频发生

广东省消委会近日披露的数据显示，广东2015年预付卡投诉受理案件数量超过7000件。记者在广东、浙江等地调查发现，目前，在餐饮、美发、美容、健身等行业，预付卡消费几乎成为“标配”，一些商家用各种手段吸引消费者预存大量现金，但有些涉嫌变相融资、非法集资，甚至出现卷款上亿元跑路的现象。

“发行预付卡是商家快速回收资金、吸引客源、绑定客户的手段，光靠卖次数或者店内消费，现金流根本跟不上。消费者使用预付卡能享受更实惠的价格。”杭州市一家面积千余平方米健身会所的销售经理说。

这一看起来“双赢”的消费方式，却面临重重风险。不少消费者反映，预付卡消费有很多“霸王条款”，交钱容易退钱难；如果遇到公司倒闭、老板跑路，预付卡的钱往往“打水漂”。 随着预付卡市场越来越大，纠纷也越来越多，除了约定不明、服务缩水，更严重的是有商家利用其变相融资、非法集资甚至诈骗。

记者调查发现，目前，虽然有相关文件规定预付卡消费须备案登记，并实行资金存管制度，但实际上大量的预付卡销售处于无备案、无存管、无监管的“三无”状态。据新华社