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全国消协正向受害者征集公益诉讼线索
 
2017-04-14 10:43:37   杭州网

图:会议现场。 本报记者董芳忠/摄

4月10日,中国消费者协会在京召开第五届理事会三次会议。中消协副会长兼秘书长常宇在会上介绍了中消协2017年度主要工作安排。根据中消协今年的工作计划,将加大提起公益诉讼力度,更多地支持消费者起诉,还将开展网络和老年消费教育等活动。

加大提起公益诉讼力度

去年中消协第一次提起了消费维权公益诉讼,吉林省、江苏省、广东省消费者组织也陆续提起了消费维权公益诉讼。今年,中消协将进一步加大提起公益诉讼的力度。

常宇告诉《中国消费者报》记者,根据中消协的计划,2017年将通过支持权益受到侵害的消费者提起诉讼,解决一些重大、典型的消费纠纷,对相关企业的类似行为产生震慑作用,以规范企业自身行为。让消费者遇到类似的问题时,敢于、善于维护自身合法权益,以点带面通过典型案例推动相关消费纠纷的顺利解决。

此外,中消协还会加大提起公益诉讼力度,加强线索收集,强化公益诉讼工作规范,建立专家律师团队,重点针对典型性、广泛性的案件提起公益诉讼,稳步推动公益诉讼实践;及时总结公益诉讼实践中的有益经验,不断提升公益诉讼实际效果和社会影响;加强与司法机关的联系,建立常态化沟通机制,在案件庭审、问题研讨、培训指导等方面增进沟通交流,探索合作途径,增强司法对消费者的保护力度。

重点开展老年消费教育

“针对网络消费和老年消费领域诈骗多发的问题,中消协决定今年在全国范围内分别开展网络消费和老年消费教育。”常宇在会上表示。

根据中消协的计划,将通过积极协调相关部门和社会组织,利用中消协编辑印发的宣教手册、视频资料,借助中消协网站等媒体,通过召开专题座谈会、举办知识竞赛、广泛开展“消费教育进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭”等活动,发动大学生、教师、专家、律师等志愿者对消费者进行正面引导和反面警示,培养消费者的风险防范意识和理性消费能力。“另外,中消协还会提高比较试验的规范化和效能化,充分发挥比较试验服务消费者、引领消费的作用。”常宇告诉记者。

据常宇介绍,中消协对比较试验提出了新的要求:一是加强全国消协组织比较试验工作统筹,推进比较试验工作协同联动和信息共享,避免因重复试验,造成资源浪费或结果冲突。二是消协组织的比较试验应区别于行政部门的监督抽查,应注重不同品牌的同类商品使用功能的比较。三是测试项目的选择要优先考虑百姓关注度高、品牌认知度集中、市场占有率高的商品,及新消费领域或科技领先的新商品。四是加大比较试验结果的宣传传播力度,引导消费者有品质地消费,激励企业不断扩大高品质产品和服务的供给,促进供给侧结构性改革。五是采取有效措施保证比较试验全程的客观性、公正性和合理性,防止出现廉洁风险以及地方保护主义倾向。

积极参与立法立标

常宇告诉记者,今年中消协还将积极参与有关消费者权益立法立标工作。

中消协重点将关注《电子商务法》《反不正当竞争法》《标准化法》等涉及消费者利益的法律、法规、规章的制定,积极参与和推动地方消费者权益保护条例出台,积极参与强制性标准的制定,动员专家、律师等社会各界力量深度参与,充分反映消费者诉求,推动法律制度、消费品和服务标准完善,为提升商品品质和服务质量,强化消费者权益提供有力保障。

此外,中消协今年还将配合全国人大常委会开展《产品质量法》执法检查,提升产品和服务质量,推动完善质量管理法律制度;就重大消费政策、重大消费争议问题向政府有关部门反映、建议,推动形成有利于消费者保护的相关决策;针对法律政策、维权难点等组织开展专题研究,形成维权理论支撑,提升消费诉求工作的前瞻性;重点关注电子商务领域问题,及时发布观点意见,引领维权舆论。

调查体验热点消费领域

中消协还计划加强开展对热点消费领域的调查体验。

常宇告诉记者,中消协计划加强对新兴领域、民生领域的社会监督,组织开展调查体验活动,进一步发挥好消费维权志愿者的力量,通过全国消协组织上下联动、分工协作,形成消费维权协同监督网络,及时将调查体验结果向社会公开,督促问题整改落实,积极向政府有关部门提出保护消费者权益意见、建议,促进问题解决。

此外,中消协还将开展维权难点行业消费者评议活动。中消协将继续加强与行业主管部门的配合,组织协调各方面的力量,推动治理维权难点行业企业侵害消费者的顽疾;组织开展维权难点行业消费者评价活动,借助专业技术力量,帮助行业企业查找服务短板,督促政府有关部门、行业组织重视消费者诉求,提高行业服务消费者的意识和能力。

构建高效投诉受理渠道

“今年中消协还将加快受理解决投诉方式的转变,加强对重大消费纠纷的企业约谈力度。”常宇在会上表示。

根据中消协的计划,今年将加大网络消费、服务消费以及新消费领域的消费纠纷解决力度,构建便捷高效的投诉受理渠道,进一步推进投诉和解平台以及电商消费维权绿色通道(直通车)建设,提升全国消协组织参与度及社会主流电商覆盖面,拓宽与境内外消协组织的沟通交流,探索研究跨国跨境消费维权协作机制。

中消协还将继续发挥约谈的作用,通过约谈要求企业落实相关责任,解决和处理重大消费纠纷,坚持约谈程序的公开性和规范性,提升约谈效果,注重对约谈制度经验成果的总结,做到防微杜渐,及时化解消费风险,进一步提升约谈制度在全国消协组织的推广力度。

 
来源:中国消费者报    作者:记者 任震宇    编辑:陈俊男    
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