日前，杭州市住房保障和房产管理局网站发布了通知，正式公布了《杭州市企业自持商品房屋租赁管理实施细则》。

此次细则实施范围包括在本市行政区域内土地出让过程中，根据出让要求或通过竞投自持比例确定的企业自持商品房屋。

在项目设计上，企业自持商品房屋及其配套设施应与所在地块商品房屋同步设计，并按土地出让合同的约定开工和交付。分期开发的项目，首期开发中须落实不低于竞投比例的自持商品房屋，并确保自持商品房屋和相应的配套基础设施、公建设施同步开工、同步交付。原则上，自持房屋应相对集中，按幢布局。

细则指出，市住保房管部门应参与自持商品房屋项目的设计文件联审，开发企业应根据市场情况合理确定自持商品房屋的户型、面积、套数、位置、住宅与非住宅比例等，市住保房管部门应相应提出意见。同时，市住保房管部门办理商品房项目的预售许可或销售备案，参与企业自持商品房屋项目的竣工验收，并为符合条件的项目出具《自持商品房屋验收确认书》。

企业自持商品房屋应凭《自持商品房屋验收确认书》，作为单一产权申请办理不动产登记，不得分割登记，并在不动产登记证书中注记“不得分割、销售、转让”，企业持有年限与土地出让年限一致。同时，自持商品房屋应全部用于公开对外租赁，对外出租单次租期不得超过10年。

按照规定，自持商品房屋的企业，应于项目申请预售许可（销售备案）或办理测绘备案前，向市住保房管局申请办理住房租赁企业备案，并在本市房屋租赁信息服务与监管平台完成企业开户；自持商品房屋应于项目办理不动产登记后1个月内，申报纳入本市房屋租赁信息服务与监管平台管理，并在平台录入有关信息。同时规定，自持商品房屋租赁合同应进行网签，并按规定办理租赁房屋登记备案。

同时，细则对于企业破产清算等特殊情形也做了规定。企业进行合并重组或股权转让涉及自持商品房屋产权转让的，须经项目所在区政府（管委会）审核并报市政府同意后整体转让。转让后，不得改变自持商品房屋规划用途，并应继续用于出租。

此外，对于未按土地出让合同约定、项目设计文件要求足额建设自持商品房屋，或自持商品房屋建设进度滞后于所在出让地块其他商品房屋的，将自持商品房屋“以租代售”或通过其他方式变相销售的，以及违反实施细则第九条、第十条、第十一条有关规定的企业，住保房管部门将对其责令整改，暂缓办理商品房预售许可或销售备案，情节严重或拒不整改的，由国土部门取消相关企业后续参与本市土地招拍挂资格。