中国消费者报报道 今年以来，天津市北辰区市场监督管理局围绕食品安全风险大排查大整治“百日行动”、打击非法收售药品等专项行动，强化隐患排查，突出精准执法，切实解决食品药品各环节存在的重大风险隐患和突出问题，为北辰市民“舌尖上的安全”保驾护航。

智慧监管

让百姓吃得放心

“你好，这里是双街镇市场监管所，我们通过远程监控平台看到你餐馆凉菜间厨师未配戴口罩，现提出警告。”不到1分钟，厨师再次出现在监控画面中时，已按要求规范着装后上岗作业，杜绝了食品安全隐患。这是天津市北辰区双街镇市场监管所通过“明厨亮灶”远程监控平台，实时对话督促餐饮单位规范经营的一幕。

记者在该监管所看到，铺满一整面墙的远程监控大屏幕格外显眼，辖区内150余家餐饮单位的后厨通过“九宫格”分屏栏尽收眼底，执法人员足不出户便可实现“不见面”的远程监管。

近年来，天津市北辰区市场监管局将打造“明厨亮灶”作为保障群众“舌尖安全”的一项重要民心工程，倾全局之力重点打造双街食品餐饮安全示范镇，对每家餐饮单位配备高清摄像头和明厨亮灶显示屏，将原料清洗、切配、烹饪、专间、餐具消毒等五大重点环节加工操作过程纳入全面监控，并把视频同步输送至监管后台和用餐场所电子屏幕，让商家随时接受监管部门和消费者的监督，打造放心消费、安全消费的“透明厨房”。

据悉，北辰区“明厨亮灶”系统在常规动作的基础上，又创造性地开发了新功能，除了能实时观看后厨操作外，还能进一步查询餐饮单位的经营资质、人员健康证、食材进货渠道、索证索票和历次抽样检测结果等信息。如果从业人员健康证临期将会出现预警，提示监管人员及时督促经营者对健康证进行续期。该系统录像可以保留30天，监管人员定期对监控录像信息进行检索和回放，实现对配餐过程的动态、静态量化分析，在食物中毒等突发事件中及时取证调查。此外，双街镇市场监管所还进一步延伸监管触角，在药店、学校食堂等重点场所安装摄像头，确保全链条、无死角监管到位。

今年，北辰区市场监管局在巩固双街镇“明厨亮灶”建设成果的基础上，在果园新村街、集贤里街继续复制推广该项工作。截至目前，已提升改造餐饮单位160余家，视频监控等硬件建设正在逐一安装中，预计年底前完成两街“明厨亮灶”推广工作。

重拳治理

让百姓用药安心

在北辰区一处隐蔽的出租屋前，天津市北辰区市场监管局执法人员推开门，阵阵药味扑鼻而来，此起彼伏的犬吠声不绝于耳。二三十平方米的出租屋内，杂乱地摆放着蜜丸机、水丸机、粉碎机等加工机器，各类成品和半成品中药制品直接堆放在地上，现场无药品生产资质，加工环境混乱不堪……这是执法人员现场查处的非法加工中药“黑窝点”的场景。执法人员当场将256.8公斤各类中药、7台机器设备及伪造的原西青区食品药品监督管理局公章予以查扣，犯罪嫌疑人则被公安机关依法刑拘。

今年以来，天津市北辰区市场监管局坚持将强化源头管控、常态打击、构建长效机制相结合，全面开展打击非法收售药品行为专项整治。与公安、卫计委等部门建立联席会议制度和信息共享机制，成立了联合执法微信群，有效整合了执法力量和信息资源，形成部门联动、齐抓共管的强大合力，推动了综合治理工作的顺利开展。

天津市北辰区市场监管局积极加大宣传力度，通过张贴宣传画、悬挂条幅、发放宣传材料、开展行政约谈等形式，向医疗单位、药品经营企业宣传法律法规和安全用药常识，告知非法收售药品的严重后果及法律责任，提高药品从业者的责任意识。发布《关于严厉打击非法收售药品违法行为有奖举报公告》，公布举报电话，根据举报案情，设置最高10万元的奖励，营造了群防群治的社会氛围。

同时，天津市北辰区市场监管局结合北辰实际，把千里堤市场、医疗机构周边、药店、居民区、集贸市场作为重点区域，扎实开展执法检查。各镇街市场监管所与属地政府密切配合，采取白加黑倒班作业、挂图作战、无人机空中执法等“人防+技防”手段，开展“地毯式”全面排查，形成“镇不漏村、村不漏巷、巷不漏户”的严管高压态势，彻底将药品安全隐患扼杀在萌芽中。

截至目前，天津市北辰区市场监管局共出动执法人员6462人次，检查涉药单位1342家次，巡查市场、楼群2480处，取缔摊点73个，收回药品GSP证书2件，查扣违法药品5462盒，立案4起，罚没款10.6万元，有力地保障了群众用药安全。

担当作为

让百姓满意

18600步，这是天津市北辰区普东街市场监管所食安办主任张学军公休日加班监管的足迹，辖区3.94平方公里的土地上，到处都有他和同事们洒下的汗水。早上8点30分上班，张学军便带领所内干部深入田园市场、秋怡市场、宜梦道市场、均胜路等重点区域进行检查，逐户对食品餐饮单位防蝇、防鼠、防尘“三防”设施、食品安全信息公示栏、现场加工操作进行规范指导，并对前期部分经营户整改情况进行“回头看”，防止问题反弹回潮。

普东街市场监管所执法人员的例子只是天津市北辰区市场监管局全体干部的一个缩影。自2015年天津市区级工商、质监、食药“三局合一”以来，天津市北辰区市场监管局主动进位，迅速整合职能、队伍、机构，设立科室20个、组建专业稽查执法队伍1支、镇街基层监管所17个，在全市率先完成“一镇一街一所”建设，选优配强基层领导班子，优化一线执法力量，有力地夯实了监管基础。为进一步发挥基层所食药监管“前沿哨兵”作用，天津市北辰区市场监管局合理划分监管事权，实行“综合+专业”执法模式，将药品医疗器械生产、批发企业监管、保健食品生产企业监管等专业性强、风险等级高的监管任务保留在专业科室，其他监管任务下放到基层所，极大地提升了执法效能和质量。

天津市北辰区市场监管局突出“以人民为中心”的发展理念，在监管人员总数有限的条件下，围绕“职业化监管、专业化执法”的目标，通过持续加强干部队伍业务培训、建立“跟班锻炼”机制、充分轮岗交流等举措，对现有人力资源进行盘活、优化和整合，使干部广泛参与到食品、药品、特种设备、市场秩序等各领域的执法监管过程中，练就“一专多能”的全面技能。今年以来，天津市北辰区市场监管局办结各类违法案件271件，罚没款1075.74万元，有效地净化了全区市场环境。

下一步，天津市北辰区市场监管局将以建强队伍、服务发展为己任，努力打造一支思想过硬、作风过硬、能力过硬、业绩过硬的“钢班子、铁队伍”，以市场监管之力保障北辰群众饮食用药安全。