同城通办、简化登记、实名验证、一网通…… 商报讯 (通讯员 姜晓霞 记者 汪晓筠 实习生 周佳丽)8月1日起,商事登记领域将迎来新的改革举措——昨天,杭州市政府新闻办召开辉煌70年·杭州商事制度改革的历程暨新一轮改革举措新闻发布会,邀请杭州市市场监管局局长范建军、副局长冯世联介绍杭州商事制度改革的有关情况。会上公布了一系列从8月1日起开始实行的商事改革的新举措。 在上城区注册企业可在下城区提交材料 8月1日起 商事登记领域将迎来新改革 “比如这家企业的注册地在上城区,我们通过‘同城通办’,便可在下城区提交材料,领取凭证;或者企业在西湖区,可以在江干区的窗口提交材料,领取凭证。它的核心就是方便企业办理。杭州的同城通办是一键式的,不但可以领取营业执照,还可以领取税务发票、公章刻制,包括银行开户甚至是社保登记。”据冯世联介绍,总结江干试点经验,在企业开办“一件事”一日办结的基础上,自8月1日起全市推行企业开办“同城通办”。 事实上,以往同城通办受到管辖权和登记权的分工的限制,很难实现跨区域办理。现在有了一网通的基础,各地区的数据可以交换,能够共享,信息化促进了全城通办的开展。目前,通过商事登记“一网通”2.0系统已实现企业开办以及多证合一、证照联办功能。接下来,将加快“一网通”3.0系统的建设升级,实现商事登记事项、流程全覆盖,预计将在10月上线。 此外,自8月1日起全市还将推行简化个体工商户登记,这次的简化包括将申请书、审批表、领照表等三份文书“多表合一”;全市推行经办人“人证实名验证”系统,防止“被股东”等情况的出现;在全市推广浙江省行政执法监管平台(“浙政钉·掌上执法”)PC端和移动端执法应用,对各类监管对象开展全覆盖智能化监管。 此外,还将加快开设推行“小微企业金融服务直通车”,为新开办企业提供优质、快速、高效、便利的银行开户服务。目前杭州银行、农业银行、工商银行、中国银行、建设银行等5家银行作为首批试点单位。 新设企业网上办照申报率达95%以上 “杭州样板”走在前列 在推进商事制度改革的过程中,杭州以注重场景普惠、全程数字、审批标准、业务联动、企业自主为特点,创新提出一系列具有杭州特点的改革举措,走在了全省乃至全国前列。 2017年在全省首推“多证合一、证照联办”改革,在全国率先建成商事登记“一网通”。通过两期建设共打通33个涉企证照审批部门业务系统,对全市134个市及市以下涉企证照事项实现多证合一、证照联办。目前全市新设企业网上办照申报率达95%以上,网上证照联办申报率达90%以上。同时依托“一网通”开发“企业网上自主取名”“小杭咨询系统”等功能,方便企业办事。 今年4月底全市各级行政服务中心建成“常态化企业开办专窗”,在全国率先实现全市企业开办全流程“一件事”一日办结。企业开办材料从23份压缩至7份以内,环节从7个压缩到4个,时间从5个工作日压缩到1日,并实现公章刻制“零费用”。 作为全国试点,5月20日在全市开展进一步完善企业简易注销登记改革。建设上线“企业注销登记服务平台”,并开发数据推送、信息共享、异议反馈、业务办理等多项功能,实现企业公示公告和注销申请同步操作。将企业简易注销公告时间由45天(自然日)压缩为20天。截至7月20日共办理简易注销申请5129件。 据市市场监管局工作人员介绍,就商事登记服务方面来看,系列改变实现从管理者思维到服务者“店小二”的理念转变,先后出台局所一体化、容缺受理、银行代办、下班延时及午间服务、证照快递免费送达等创新服务举措,并建立商事登记自助服务区,群众企业办事的满意度、获得感不断提高。 目前依托“杭州市企业信用联动监管平台”共归集全市市场主体信息1.3亿条,推行信用分类监管,加快推进“双随机、一公开”和“互联网+”监管,实现了从单兵作战到协同监管的模式转变。截至今年6月底,共提示、警示、限制企业3.8万家,列入经营异常名录企业8.2万家,严重失信企业4047家,拦截“老赖”各类任职2674人次。 |