证券日报 4月17日，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇在国新办发布会上表示，一季度，社会消费品零售总额78580亿元，同比下降19.0%。其中，3月份社会消费品零售总额26450亿元，下降15.8%，降幅比1月份至2月份收窄4.7个百分点。

对此，盘古智库高级研究员吴琦对《证券日报》记者表示，随着复工复产和促进消费措施的推进，3月份社会消费品零售总额较前期已有明显回升，这表明前期促消费政策的效果正在显现。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，整体上看，一季度消费数据大体符合市场预期，主要原因在于疫情期间居民普遍居家隔离，线下的餐饮、旅游、酒店、体育赛事、文艺演出等领域的消费都受到一定冲击。不过，随着国内疫情防控形势的整体向好与复工复产的稳步推进，居民消费已于3月份出现了回暖迹象，预计二季度消费市场的回暖之势将得以延续。

值得关注的是，近期为促进国民消费，杭州、南京、青岛等地陆续推出不同形式的消费券，规模从数千万元到亿元不等。毛盛勇对此表示，我国部分地区政府试行了发行消费券的政策，从浙江、江苏等地来看，推出消费券政策以后，对扩大当地居民消费、促进市场活跃还是起到了比较好的作用。

“发放消费券相当于政府或企业向民众转移购买力，是在特定期限内用于特定领域的消费，从而在短期内迅速提升居民的边际消费倾向，刺激相关领域消费的复苏，进而带动企业生产经营好转，缓解压力。此外，发放消费券还可以显著改善经济低迷时期低收入家庭的生活状况，并为后续促消费、扩内需的长期政策落地打下较好的基础。从目前来看，发放消费券对于消费市场的提振作用是立竿见影的。”付一夫说。

吴琦表示，发放消费券，应在兼顾公平与效率的基础上，分阶段、结构化。一是关注餐饮、文娱、旅游等受冲击较大的行业；二是不同地区也有不同的考虑，目前沿海多，内陆少，与地方财政、互联网巨头支持有较大关系。

此外，付一夫表示，疫情期间，由于普遍的居家隔离导致居民线上消费需求全方位井喷，网购、在线教育、在线医疗、直播、短视频、游戏等领域也受到诸多关注，这也促使企业加快自身数字化转型、开拓线上业务，比如结合自己的业务特点，与5G、工业互联网等数字化服务提供商合作，将自身单个企业的资源以网络化形式融入整个产业集群当中，扩大产业集群内企业间的协同效应，实现技术、产能与订单等资源的共享，并在提升经营管理效率的同时，降低各方面成本等。这不仅可以为企业发展注入动力，还能助推国民经济的转型升级。

谈及为促进消费还可以采取哪些措施，吴琦认为，进一步促进消费，需要从供给和需求两侧综合施策，一是加快推进消费行业复工复产，在疫情低风险地区，减免审批环节、破除行政梗阻，为企业复工复产提供良好政策环境，同时引导企业加快线上线下融合创新。二是稳定和保障就业、增加居民收入，在消费券外，可以考虑发放“现金券”作为辅助。

付一夫认为，促消费、扩内需需要从多个维度发力。从需求端看，应从切实提高居民收入水平、完善农村等地的社会保障制度、改善三线以下城市和农村的基础设施建设等方面下功夫；从供给端看，应丰富消费市场的商品品类，提升商品服务质量，从而调动民众消费的积极性；从消费环境上看，政府部门还应着力构建公平竞争的营商环境，推动国内消费品与国际标准对标，在支持企业培育新品牌等方面落实政策，强化监管，完善知识产权保护措施，严厉打击假冒伪劣等。

“从下一阶段来看，随着生产生活秩序逐步恢复正常，前期压抑的一些消费行为后阶段会得到一定程度的回补，消费会逐步企稳回升。”毛盛勇指出。