央行提升文件法律效力层级 打击侵害金融消费者合法权益行为

新华社北京9月18日电（记者吴雨）记者18日从中国人民银行获悉，为保护金融消费者长远和根本利益，人民银行日前将金融消费者权益保护实施办法升格为部门规章，并修订、增补了相关条款，进一步规范银行、支付机构的经营行为。

金融领域的消费者权益保护不同于一般消费领域，需要更为细致的规定。人民银行2016年印发了金融消费者权益保护实施办法，并于去年修订后向社会公开征集意见。日前，人民银行结合新需求、新情况、新问题等，在修订、增补相关条款后，将金融消费者权益保护实施办法升格为部门规章，以人民银行令形式发布实施，自2020年11月1日起施行。

人民银行有关部门负责人介绍，原规范性文件实施以来，金融消费领域出现了许多新需求、新情况、新问题，需要及时调整监管手段和策略。另外，原规范性文件效力层级较低，也没有配置相应罚则，需要提升法律效力层级和违法违规成本。

为此，办法将与金融消费者息息相关的权利进行了规范，在公平交易权与自主选择权方面提出了更为明确的要求，优化了金融消费者信息安全权方面的条款……办法还明确了银行和支付机构的法律责任，以求解决金融消费者权益保护领域违法违规成本较低的问题。

人民银行有关部门负责人表示，下一步，人民银行将持续做好办法的落地实施工作，进一步规范银行、支付机构提供金融产品和服务的行为，切实保护金融消费者合法权益。银行、支付机构应切实承担起保护金融消费者合法权益的主体责任，确保经营行为依法合规。