新华社南京9月26日电(记者赵文君)以“质量、安全、共治”为主题的2020市场监督管理论坛26日在江苏南京开幕。国家市场监管总局副局长甘霖在论坛上表示，市场安全监管要聚焦提升质量高线、保证安全底线，进一步推进质量提升、优化营商环境。

当前，我国食品生产经营主体数量多、产业链条长、涉及领域广。药品部分品种存在阶段性短缺，有的原料药存在垄断行为。特种设备安全总体风险仍在持续增长，老旧设备的不可预知风险不断出现。工业产品量大面广、点多线长，安全风险点多。

“市场安全监管的过程，就是预防问题、发现问题和解决问题的过程，首先必须把好脉。”甘霖说，推动高质量发展必须树立“大市场、大质量、大监管”理念，守好安全底线，保证人民群众身体健康和生命安全。要强化问题导向，从“双随机、一公开”检查、典型案件查办、专项执法检查、投诉举报等各个环节找问题，依据风险程度对发生事故概率高、损失重大的环节和领域加强监管。要高度重视冷链运输、农贸市场安全监管，推动地方政府、相关部门建立追溯体系、监控体系。

甘霖表示，质量提升要同科技创新、产业升级、技术改造等政策措施紧密结合。把计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施覆盖到生产一线，搭建“一站式”服务平台，强化对中小企业的质量技术服务。加快推进标准化改革和先进标准体系建设，开展基础领域关键共性技术标准研究，加快技术、标准和产业深度融合，全面推进标准国际化进程。

甘霖说，要鼓励引导市场主体开展信用承诺、履行社会责任、遵守社会公德、接受社会监督，切实落实质量安全主体责任。市场监管部门要进一步强化智慧监管，提高监管效能，严管重罚各种违法失信行为，形成震慑。同时不断提高消费者的质量安全意识和维权能力，通过消费者自主选择和投诉举报，倒逼企业提高质量安全水平。