中国消费者报报道(记者郑铁峰)浙江省杭州市钱塘新区作为杭州经济发展的崭新增长极，也是未来经济模式的重要孵化器。近年来，新业态、新技术、新模式、新产业等“四新经济”为核心的市场主体不断涌现，新业态、新产业由于缺乏规范性，企业面临投诉举报也相对集中。为有效纾解投诉举报总量，提升处置效率，钱塘新区市场监管分局以党建为核心，积极打造“党建红+市监蓝”的党建特色品牌。通过党建联盟、品牌打造、多方联动等模式，聚焦基层治理中投诉举报处置任务重、压力大，面临行政复议风险高等痛点，创新手段、丰富维权举措，积极开创“1+3+X”处置机制，全力以赴打好消费维权处置攻坚战。

打通一条快速处理消费争议绿色通道

钱塘新区市场监管分局坚持“牵牛要牵牛鼻子”，立足投诉量相对集中的重点区域、重点行业，积极畅通快速处理消费争议绿色通道。钱塘新区市场监管分局在辖区重点商业综合体指导绿通建设，加强与辖区内商业综合体日常监管和党建交流。指导商业体设立消费纠纷调解站点及绿色通道，做到现场消费纠纷调解有场地、有人员、有结果。同时，指导投诉量较大的单位建立绿通。分局通过行政约谈、上门指导、联席会议等形式推广绿通，年内新增三家绿通企业。进一步压实市场主体的主体责任，提升了消费投诉处理效率，减轻基层所的工作压力。

行政监管、行业组织、企业主体“三方联动”

钱塘新区市场监管分局在积极发挥行政监管力量的同时，加强与行业组织、企业单位的合作，三方联动，各司其职。围绕餐饮食品领域消费纠纷，积极发挥大江东餐饮行业协会作用，分局党支部加大了与协会理事长单位党支部的联合共建，积极组织开展会议培训、业务指导等各类活动十余次。分局督促协会各会员单位提升经营水平和服务质量，加强行业自律，降低餐饮、食品领域的投诉举报。同时，充分吸纳餐饮行业党员力量，鼓励党员经营户纳入快速处理消费纠纷绿色通道，最大程度发挥党员经营户模范带头作用。钱塘新区食品安全监管力量由“单打独斗”通向“社会共治”的道路上迈出了一大步，有效提升区域内餐饮行业管理水平，减少了重点领域投诉举报量。

多点触发、星火聚力孵化区域共治

“暖人心”——设置包容审慎“观察期”。钱塘新区市场监管分局结合区内高校密集、四新企业多的实际情况，对四新经济设置一定容错“观察期”。秉持“包容审慎”监管理念，独创“观察期”监管模式，以此扶持企业有序经营，完成规范合法的经营范式构建。

“聚人力”——部门联动融合“凝聚力”。针对辖区五大石材市场投诉举报集中难题，钱塘新区市场监管分局设立了五大市场调解室，由市场安排专职人员负责对接投诉举报工作，建立“市场老娘舅”调解工作机制。分局依托属地派出所智慧安防系统，集公安、城管、交警、市场监管“四位一体”，做到投诉举报难点痛点联合执法，就地解决。

“筑同心”——党建引领画好“同心圆”。今年6月，为进一步推动区域治理一体化，钱塘新区市场监管分局江东联合支部与其他党支部结成了“星火聚力 党建联盟”，从根本上加强了五大石材市场跟监管部门的沟通联系，在实现资源共享、优势互补、活动共办、工作共抓，共同改善消费环境中起到了重要作用。

截至目前，钱塘新区市场监管分局共受理登记处置各类投诉举报件12890件，其中投诉8376件，举报件3889件，处置率达100%。各市场监管所年内投诉举报受理总量持续下降，基层治理能力稳步提升。

据悉，钱塘新区市场监管分局下一步将一如既往用心、用力依靠党建，压实压细基层责任，织实织密基层网格，以有限的执法力量不断开辟更大的监管领域，以实实在在的工作成效推动基层消费投诉举报处置工作再上新台阶。