【经济观察】再现政策利好，二手车行业迎来发展新机遇

工人日报 近日，商务部、公安部、税务总局联合印发《关于推进二手车交易登记跨省通办便利二手车异地交易的通知》（以下简称《通知》），从制度方面着力解决二手车异地交易周期长、不便捷等问题，进一步促进二手车交易行业发展。

今年以来，二手车交易活跃。据中国汽车流通协会统计，一季度全国二手车交易量达395.6万辆，同比增长97.2%，比2019年同期增长21.5%。

二手车市场交易量的快速增长，主要受益于有关政策红利的释放，特别是取消二手车限迁政策等。但随着二手车交易的持续增长，其他一些影响消费者交易的问题也凸显出来。例如，异地购车需求明显增多，但流程太复杂，两地来回跑耗时又耗钱。此外，二手车业务存在信息不透明、评估体系不健全等问题，消费者购买二手车被“坑”的情况并不鲜见。

在专家看来，破解二手车交易中存在的效率不高、限制多和交易中存在的侵害消费者权益等问题，是促进二手车市场健康有序发展的关键。

与此同时，为便利二手车异地交易，《通知》提出，对已登记的小微型非营运载客汽车，买卖双方可以选择在车辆转出地或者转入地进行交易，不得在第三地进行交易。通过明确异地交易和发票开具要求，实现“马上办”“就地办”，切实保障在转入地办理交易手续的政策落地落实。

值得一提的是，为了规范二手车交易行为，《通知》进一步强化了经营主体责任，确保交易安全，维护交易各方合法权益。要求二手车经营主体在办理二手车交易事宜前，应当通过全国汽车流通信息管理应用服务（系统）准确采集并及时报送相关交易信息，核对二手车交易双方当事人和交易车辆的相关信息及凭证，建立完整的二手车交易档案，并按照规定的时限保存。对二手车买卖双方委托代理人办理二手车异地交易手续，提出了细化要求。

在瓜子二手车联合创始人、副总裁王晓宇看来，此次二手车新规的发布对于行业有着重要的意义，与此前一系列解除交易限制、促进车源流通的政策相协同，有利于促进二手车经营主体规范经营、激活二手车行业发展潜力、提升二手车行业消费信任感。

华创证券指出，中国现在已是全球最大的新车市场。根据公安部最新数据，截至今年3月底，我国机动车保有量达3.3亿辆，每年新增机动车约2800万辆。发达国家二手车与新车流通量比例一般在1.5：1以上，按照这个比例计算，未来我国二手车交易量有望超过4000万辆，市场潜力很大。盘活二手车存量，拉动新车增量，淘汰老旧车废量，不仅可以激发汽车消费潜力，还能带动维修、保养、保险、金融等行业发展。