中国消费者报报道（记者薛庆元）“以前领取营业执照要去属地办理，现在营业执照全城通取，省时又省力！”近日，江苏省南京市建邺区某活动策划有限公司负责人刘女士说。原来，她在建邺区市场监管局工作人员指导下，通过营业执照一体机自助服务系统，成功打印并领取了由鼓楼区行政审批局核发的分公司营业执照。证照联办、全城通取、一网通办、免费开办……作为国家东部地区的金融服务中心，商务、科研企业核心集聚区，南京市建邺区优化营商环境再出新招，进一步激发了市场主体活力，推进经济高质量发展。

按下“一网通办”快进键

“现在开办企业很方便，不用去不同窗口分别排队、取号、领取。”正在建邺区政务服务中心企业开办一件事专窗办理业务的人员发出感慨。

建邺区市场监管局不断优化企业开办流程，不断完善企业开办“一窗受理、集成服务”规范，畅通企业开办全流程，对各部门涉及的企业开办所需手续、材料和流程，进行统一梳理，建立集政务服务、市场监管、公安、税务、人社等相关职能于一体的企业开办专区，畅通企业开办各流程，统一标准、统一制表、统一采集，一次性身份验证、一次性提交材料。专区工作人员受理材料，内部流转，材料齐全的，给予当场办结，申请人可以一次性领取营业执照、企业公章、税务新办套餐等开办手续。目前，建邺区企业开办时间从承诺的3天办结全面压缩，实现0.5天办结。

在推进营业执照和食品许可、药品许可等事项证照联办的基础上，建邺区市场监管局不断创新探索，已与区卫健部门合作，实现跨部门证照联办新突破。

9月22日，建邺区市场监管局跨部门“证照联办”服务开了首例。南京某光医疗美容有限公司作为首家受惠企业，真切感受到了高效。据悉，该公司工作人员来窗口拟办理法定代表人和股东变更，工作人员了解到该公司营业执照变更后，后续还需办理《医疗机构执业许可证》变更，于是指导申请人用手机扫描登记部门特别制作的医疗机构证照联办登记二维码，一次性完成了两个部门的申请材料提交。

一窗进件，内部流转。建邺区市场监管局和区卫健部门收到企业申请后，以部门间材料互通、信息共享方式完成审批，整个申请过程企业只在一个窗口办理，无需在两部门间来回跑腿，一次申请即可完成两个部门的变更业务，同时领取营业执照和医疗机构执业许可证。

企业开办高效零成本

为了进一步降低企业开办成本，减轻申请人负担，建邺区市场监管局全面落实企业开办全程免费新举措，包括免费为企业开办刻制法人公章、免费邮寄营业执照等惠企新政。建邺区市场监管局工作人员告诉记者：“这项举措受到广泛好评。申请人来开办企业免审即享各种免费服务，实现了企业开办高效零成本。”

据悉，这些新举措还被纳入《2021年建邺区亲商政策30条》，来建邺投资兴业，即可感受到快速、便捷、高效的营商环境。

在建邺区市场监管局登记窗口，领取南京市其他区注册登记的企业《营业执照》已成为常态。2022年初，建邺区市场监管局专门升级了营业执照一体机自助服务系统，通过一体机自助系统，支持企业跨区域领取营业执照，为企业提供营业执照“就近办”“全城通取”的便捷服务。

同时，建邺区市场监管局放宽了区级企业登记授权，建邺区企业办理登记后，还可选择经营场所附近的属地分局领取营业执照，实现营业执照“全区通取”。

新增线上查询便捷通道

“以前企业查询档案资料需要来大厅，经常排满了人，打印也不方便。”建邺区市场监管局工作人员告诉记者。现如今，建邺区市场监管局出资对档案系统进行全面升级，开通了“企业登记档案网上查询系统”，企业不必到建邺区市场监管局窗口办理档案查询，通过网上档案查询系统，便可调取企业电子档案，查询并下载，线上线下同步。这既缓解了企业人员来窗口办事排队耗时的困扰，极大地方便了建邺区企业的档案查询需求，也进一步激发了企业活力，优化营商环境。

接下来，建邺区市场监管局将继续创新推进“放管服”改革，在企业开办、证照联办、一址多照等方面，探索为民服务创新服务新举措，全力营造高效便民和高满意度的营商环境。