中国消费者报报道（记者徐文智）日前，《中国消费者报》记者从陕西省西安市市场监管局获悉，国务院食品安全委员会办公室下发关于命名国家食品安全示范城市的通知，正式命名29个城市为“国家食品安全示范城市”，西安位列其中。2017年成功创建首批国家食品安全示范城市之后，西安市于今年顺利通过复审，蝉联“国家食品安全示范城市”荣誉称号。

2019年5月《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》（以下简称《意见》）下发后，西安市委、市政府高度重视，坚持人民至上、生命至上，坚持以人民为中心的发展思想，始终把食品安全作为一项重大的政治任务来抓，始终与人民想在一起、干在一起，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，出台一系列落实人民至上、生命至上的食品安全监管重大举措，三年来未发生重特大食品安全事故，食品安全满意度持续上升，向广大人民群众交出了一份食品安全形势稳中向好的优异答卷。

高起点布局让食品安全工作“走稳”

《意见》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<地方党政领导干部食品安全责任制规定>的通知》（以下简称《规定》）下发后，根据《意见》和《规定》精神，西安市委、市政府迅速出台《关于深化改革加强食品安全工作的措施》，一张规划全市中长期食品安全工作的战略蓝图清晰展现。到2025年，初步建立基于风险分析和全供应链管理的食品安全监管体系；到2035年，基本实现食品安全领域治理体系和治理能力现代化。围绕健全完善食品安全责任制、开展食品放心工程攻坚行动、建立食品安全现代化治理体系等方面提出了43条具体措施。建立健全各级党委和政府领导班子食品安全工作责任清单和监管事权清单。各区县、西咸新区、各开发区均按要求制定了实施意见和落实措施。

西安市食品药品安全委员会每年专题研究落实《意见》和《规定》的具体措施，明确责任分工，先后制订了《西安市食品药品安全委员会工作规则》《西安市食品药品安全工作督察督办制度》《西安市食品药品安全风险会商制度》《西安市食品药品安全工作责任约谈制度》《西安市食品药品安全委员会食品药品安全信息共享制度》《西安市食品药品安全委员会专题会议制度》《西安市食品安全事件应急处置工作程序》《西安市全面加强药品监管能力建设若干措施》八项工作制度。

高质量发展让食品安全工作“走实”

民以食为天，食以安为先。三年来，西安市始终牢固树立食品安全高质量发展理念，坚持食品安全产管并重，以风险意识、底线思维、法治手段，从农田到餐桌的每一个环节层层把关、严设防线，推动全市食品安全监管工作不断走深走实。

食品追溯体系日益完善。截至目前，西安市白酒、食用油及乳制品等25家大型生产企业建立了信息化追溯系统，1665家农业生产经营主体纳入市级追溯平台管理，可追溯农产品达1100个。农产品抽检量与合格率保持高质量水准。2019年至2021年，全市农产品抽检量始终保持每年10%以上递增，农产品质量安全监测总体合格率始终稳定在98%以上。食品监督性抽检量始终保持在4批次/千人•年以上，食品安全监督抽检问题发现率均达到并超过省级要求，食品安全评价性抽检合格率始终保持在98%以上。三年来，全市未发生较大以上或影响恶劣的食品安全事件，公众对食品安全满意度始终保持在70%以上，食品安全形势保持稳中向好态势。

高水平答卷让食品安全工作“走细”

积极回应人民群众对食品安全突出问题的关切，想人民之所想，行人民之所嘱，三年来，西安市全面深化食品安全十大攻坚行动，抓重点，补短板，标本兼治、综合施策，有效解决了一批食品安全领域人民群众普遍关心的急难愁盼问题。

深入开展风险评估和标准制定专项行动。三年来，全市308家食源性疾病监测哨点医院累计报告食源性疾病病例信息23839例，食源性疾病事件监测网共计上报食源性疾病聚集性事件39起。持续推进农药兽药使用减量和产地环境净化行动。全市轻中度污染耕地安全利用措施面积覆盖率为100%，重度污染耕地严格管控任务完成率达到100%，受污染耕地安全利用率达到100%，涉镉企业均达标。扎实推进国产婴幼儿乳粉提升行动。推动8家婴幼儿配方乳粉生产企业全面实施良好生产规范、危害分析和关键控制点体系，企业食品安全自查报告及问题整改率达到100%。完成31家特殊食品生产企业分级分类管理100%，特殊食品生产企业自查报告率达到100%。扎实开展校园食品安全守护行动。健全校园食品安全管理制度，严格落实学校食品安全校长(园长)负责制；学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达95%；推动校外供餐单位建立HACCP 或ISO22000 管理体系；积极落实农村义务教育学生营养改善计划。深入推进农村假冒伪劣食品治理行动。积极推进农村市场食品安全综合治理能力提升行动。持续开展餐饮质量安全提升行动。推进实施餐饮服务单位明厨亮灶工程，全市50827家餐饮单位实现了“明厨亮灶”；持续规范“小餐饮”经营行为，积极推动“小餐饮”集中经营；全市共创建餐饮示范街区45条、示范单位940户、食品小作坊示范户467家。持续开展保健食品行业专项清理行动。落实保健食品“固定宣传日”长效机制，严厉查处保健食品非法销售行为，推动经营企业落实保健食品销售专区专柜设置、张贴警示用语和消费指南要求。深入推行婴幼儿配方乳粉销售“1123监管模式”落实。扎实推动“双安双创”示范行动。以开展“双安双创”示范行动为抓手，推动国家食品安全示范城市、国家和省级农产品质量安全县、省级食品安全示范县等创建活动向纵深拓展。

获得“国家食品安全示范城市”荣誉是西安市食品安全工作的崭新开始。西安市将以学习贯彻落实党的二十大精神为指引，坚持人民至上，坚持问题导向，坚持系统观念，坚决落实好“四个最严”要求，坚决守住食品安全底线，用心用情用力书写使人民满意的食品安全优异答卷。