中国消费者报报道（记者武晓莉）暑期，是“神兽们”刷手机、玩游戏的密集时段，也是涉未成年人电信网络诈骗的高发期。 针对国家网信办曝光的一批典型案例，相关专家指出，涉未成年人的网络诈骗与涉成年人的不同，有其特殊性，不能简单套用现成的反诈模式。要结合未成年人的特点，从厘清法律边界、落实平台责任、加强技术手段、落实防范教育引导等多个层面，合力为孩子们筑起一道反诈“防火墙”。 投其所好 骗子用免费做诱饵 “涉未成年人电信诈骗以‘诱饵’式居多。”北京网络行业协会工作人员尹劲松对《中国消费者报》记者说。犯罪分子往往针对少年儿童的喜好特点，用其爱好的物品做诱饵，实施诈骗。 “未成年人电信诈骗通常会以各种高额佣金、奖品、刷单等方式吸引人注意，引诱受害者泄露个人账号密码等重要信息，从而实施诈骗行为。主要类型有网络游戏诈骗、福利活动诈骗、追星诈骗等。”小盾安全技术专家鲍一骏对《中国消费者报》记者说。涉未成年人电信诈骗的特点，就是以他们感兴趣的东西“免费送”做诱饵，套取个人信息。 鲍一骏指出，未成年人存在涉世未深、心智不成熟、辨别能力不强等特点，对网络信息真假难辨、良莠不齐的弊端抵抗力不强。例如最常见的网络游戏诈骗，欺诈分子抓住未成年人消费观不健全，家长监管不到位，容易被游戏等级段位、人物皮肤、道具装备等吸引的弱点，专门在游戏聊天频道、贴吧、直播间发布虚假广告，谎称可免费赠送装备、低价充值、破解防沉迷系统等，吸引未成年人关注，进而通过盗取账号密码或者引诱转账等方式进行诈骗。 还有一种常见的福利活动诈骗方式，是欺诈分子通过网页链接、QQ空间等平台渠道获取未成年人联系方式，以高额返现、中奖返利等活动吸引未成年人参与，最后以保证金、红包费等名义诱惑未成年人扫码转账或利用父母的手机进行转账，进而实现诈骗目的。 追星诈骗也是非常具有青少年特点的，欺诈分子抓住未成年人热衷于追星、渴望见到偶像、愿意为偶像“打榜”花钱的心理，谎称在网上售卖演唱会门票、签名或视频聊天等，欺骗未成年人转账购买虚假票务或支付介绍费用。 隐匿多元 涉及六类诈骗方式 “针对涉未成年人电信诈骗频发的原因，是多元因素的重叠。”北京市京师律师事务所律师王琮玮对《中国消费者报》记者说。未成年人本身心智发育不成熟，识别风险能力和自我保护能力弱，而且随着网络的发展，尤其是网络游戏、短视频网站的发展，未成年人在进行网络游戏、上网课、网络购物等活动时，时间相对长、频率较高，因此容易受到各类不良信息的诱导。 王琮玮说：“根据近几年发布的案例统计，涉未成年人电信诈骗方式一般集中于六大类。” 一是网络游戏诈骗。骗子以免费赠送游戏装备为诱饵，设置低价充值、送道具送装备、中奖诈骗等陷阱，再通过“激活费、认证费、验证费”等费用骗取未成年人钱财；二是刷单诈骗。骗子以加入“明星粉丝QQ群”为诱饵，声称完成任务可领取礼品或明星签名，诱导未成年人进行转账或刷单，交纳高额“刷单”费用；三是网购诈骗。骗子冒充客服，诱骗受害人进入虚假网站，填写银行卡、身份证信息，盗取钱财；四是“校园贷”。骗子以“无条件”“低利息”等话术，诱骗学生借贷，制造违约假象，并威胁学生偿还巨额违约金，本质上无异于高利贷、套路贷；五是招生诈骗。每逢高考招生时，有的骗子谎称有高校的“内部指标”或者“计划外指标”，宣称只要出价合理，就能保证录取；六是奖学金等名义的诈骗。骗子冒充国家工作人员，以发放助学金、奖学金等名义，要求学生提供银行卡号和密码，诱导学生到ATM机进行转账操作。 “诈骗形式正在逐渐隐匿化、多元化。”鲍一骏说。对于未成年用户，有的平台暂未形成系统的防护方案，有的设置了青少年模式，却频频被未成年人想方设法地绕过、破解。与此同时，随着近几年国家监管部门的持续打击和平台治理，相关黑产分子逐渐转入地下，甚至越来越多地活跃在境外平台，增加了防诈骗工作的难度。 宽严相济 诈骗罪依法精准打击 国家网信办有关负责人表示，网站平台积极履行信息内容管理主体责任，在处置涉诈有害信息、整治电信网络诈骗方面发挥了作用。 在法律责任界定方面，王琮玮说，涉未成年人电信诈骗虽然是利用网络这一特殊手段，但本质上依然属诈骗行为，因此网络诈骗的法律责任要按照诈骗罪的规定来进行处罚。由于电信网络诈骗关联的犯罪往往是全链条式的，所以需要法律的精准打击。例如，如果诈骗的同时还实施了侵犯公民个人信息、伪造身份证件、使用虚假身份证件、盗用身份证件、拒不履行信息网络安全管理义务、非法利用信息网络等行为的，均需要定罪处罚；为犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等帮助信息网络犯罪行为，或提供广告推广、支付结算等各类帮助的上下游产业链，也应追究刑事责任。 王琮玮认为，正因法律对未成年人从轻、减轻处罚的特殊政策，犯罪分子甚至经常胁迫、教唆、利诱未成年人参与实施电信网络诈骗犯罪。未成年人被骗、甚至参与诈骗活动的现象越来越严重，对未成年人健康成长和社会和谐稳定造成了严重影响，这方面已引起社会广泛关注。他认为，对于利用未成年人、在校学生实施电信网络诈骗的，要依法从严惩治。要充分认识未成年人参与电信诈骗犯罪的严重法律后果，积极引导未成人提高法律保护意识，加强网络安全防范。对未成年人、在校学生涉及犯罪的，应当综合考虑其地位作用、主观恶性、认罪态度、悔罪表现等，尤其被骗、利诱参与犯罪的，以教育、感化、挽救为主，依法从宽处罚。 技术攻关 平台守好防范关卡 中央网信办相关负责人说，在涉未成年人电信网络诈骗中，一些网站平台存在责任认识不到位、制度机制不完善等问题。相关平台要落实信息内容管理要求，持续排查处置涉诈信息、群圈、账号；建立完善的账号监测预警机制，及时发现和处置异常账号，落实账号实名登记制度；建立完善涉诈举报机制，及时处置和反馈网民涉诈举报；对现有应用、业务、技术进行安全评估，对不符合要求的进行整改。对相关企业未履行风险控制责任致使群众受骗的，有关部门将依法追究责任。 鲍一骏认为，用技术手段保护未成年人的第一步，是精准识别未成年人。因此，各大社交、游戏等平台需要从用户的全周期行为（文字聊天、语音、动态、发帖、评论、提问等）产生的内容入手，打造用户年龄标签，从而有针对性地筛选出未成年人用户并提供相应的风险保护服务；通过设备指纹、决策引擎等技术对有害账号进行识别预警，并利用知识图谱等技术挖掘复杂链路中的诈骗团伙，强化对欺诈账户的识别；通过内容识别从文本、图片、音频、视频中全方位精准过滤平台中不适合向未成年人展示的色情、血腥、违禁、暴恐、炫富拜金等风险内容，定期对网络环境进行跟踪监测、规范网页链接、及时修改关键词屏蔽规则，清除不法分子的诈骗“土壤”，净化未成年人社交网络空间。 “还需要加强在技术手段上的突破。”王琮玮说，现有的防沉迷手段、青少年模式等技术手段，虽然很大程度上减少了未成年人上网时间，但仍缺少辨别网络骗子的一定监管技术。要通过加强技术攻关和科技运用，提高监管的技术水平。特别是在不良信息的推送、传播方面，要通过监测预警等技术手段严厉禁止；也可以将网络电信诈骗的语言和套路设置成敏感词程序，提高辨别意识，强化防骗审核，在网络技术手段上实现初刷和精筛。 以身作则 家长是第一道防线 “防范的重点责任在监护人，也就是孩子家长。”尹劲松说，“个人认为家长只要管住两点，就基本能够防范针对未成年人的电信诈骗。第一是管住未成年人的‘触角’，建立‘防火墙’，未成年人禁入的领域不要让孩子进入。当然，这需要家庭、社会的共同构建；第二是管住‘钱袋子’，通过勤换密码等方式，让孩子不能从家长的银行卡、微信、支付宝等网上支付系统转走资金。同时，要明确要求孩子，未经家长许可不得擅自实施网上支付。” “作为家长和监护人，首先自身不要做‘低头族’，多关心未成年人的言行和日常生活，减少能吸引未成人注意力的手机游戏、视频等诱惑发生频次，避免未成年人长期使用电子产品。”王琮玮认为，家长必须正确引导未成年人过健康的生活，同时培养他们的自我保护和防范意识。在操作层面，家长最好不要让未成年人使用自己的银行账户，发现异常情况要及时介入并依法寻求权益救济。 在社会层面，鲍一骏说，应该积极开展防骗安全教育，开设未成年人“法治课堂”，讲解防骗知识和典型案例，帮助未成年人树立正确的网络价值观和消费观，共同抵制不良信息和不良网站，增强防骗意识。 王琮玮还指出，应加强法律监督，强化法律监管，发现一起打击一起。在《网络安全法》的基础上，充分运用《个人信息保护法》和《数据安全法》，对网络平台的网络空间行为权利边界和责任体系建设，加以监督，尤其对怠于履行网络平台的责任方要严格追究责任，维护未成年人个人信息安全。 相关主管部门可形成联动优势。公安、网信等部门要加强联动，不断提升行业治理力度，净化网络生态空间。同时，要更多地联合学校、家长和社会，共同筑牢未成年人反炸防线，共筑网络安全。 | 
