村支书和食品经营户公开承诺，签订食品安全责任书……6月27日上午，仙居县安洲街道西灿村食品安全村级自治管理试点工作正式启动。据悉，这是该县开展食品安全治理体系现代化建设综合创新活动一个试点项目，在全省尚属首创，在全国也是走在前列。

西灿村位于仙居安洲街道城郊结合部，现有食品生产经营单位21家，其中食品流通经营13家、餐饮服务经营8家。流通环节以蔬菜、烟酒和小食杂店为主；餐饮环节包含小餐饮、中型餐馆和单位食堂等形式，经营主体数量和结构组成上较具备代表性和可操作性。仙居县食安办和市场监管局积极探索和创新农村食品安全监管方式，选择西灿村为试点推行食品安全村社村民自治模式。

“试行食品安全村民自治模式，是强化村民食品安全参与意识创新手段，也是食品安全从政府管理向社会治理重要转变，更是突破农村食品安全监管瓶颈和创新监管机制一个尝试。”仙居食安办主任、市场监管局局长王光灿介绍道。

根据实施方案，西灿村通过村民代表大会讨论通过，制订食品安全村规民约，成立食品安全村社自治领导小组，设立食品安全村社自治工作室，由村级协管员负责监督村社范围食品生产经营户生产经营行为，配合监管部门做好日常监管，杜绝以罚代管、以罚代刑和重案不报。同时还设立食品安全公益金，专项用于食品安全工作的村级公益事业资金，包括奖励村内规范诚信经营的经营户和消费者维权先行赔付资金，实行“收支两条线”专款专用。“食品安全的事按村规民约来操作，强化食品安全第一责任人义务。”西灿村支部书记张广生说。

据了解，此次试点工作，意在广泛发动和引导农村居民参与村社食品安全治理，推行“定区域、定任务、定人员、定责任”和“监管进村、进户、进企业”工作机制，形成“职能部门有监管员、乡镇街道有专管员、村社有协管员”共治工作机制，建立健全“县级食品安全监管、乡镇食品安全专管、食品安全村社自治”三级联动监管网络体系，实现食品安全保障度、社会共享共治度和公众满意度的食品安全环境。