杭州网约车管理实施细则新闻发布会现场。

杭州网讯 10月31日，记者从新闻发布会上获悉，《杭州市网络预约出租汽车和私人小客车合乘管理实施细则（试行）》（以下简称实施细则）正式发布，与此前的征求意见稿相比，司机的准入条件有所放宽，在本市取得《浙江省临时居住证》12个月以上的居民也可以申请成为网约车司机。

持临时居住证也可申请开网约车

据统计，公开征求意见期间，共收到意见和建议528条，分为95类意见，涉及车辆准入标准、驾驶员条件、网约车数量和价格管控、网约车保险、平台公司管理、私人小客车合乘规则、政策落地操作、其他如提供网约车发票问题等8个方面。交通部门对收集到95类意见中的66类意见予以吸收采纳，各类意见的采纳率将近70%，并对相应条款进行了修订完善。

在采纳的意见中，增加了“或在本市取得《浙江省临时居住证》12个月以上”。主要原因是，杭州市关于《浙江省流动人口居住登记条例》的实施办法尚未落地，已取得《浙江省居住证》的人不多，有必要认可持有临时居住证1年以上的人群。

另外，在投诉机制方面，要求平台公布服务监督电话及其他投诉方式与处理流程，24小时受理乘客咨询、投诉、遗失物查找等事宜，应当在5日内处理完毕并反馈。在网约车发票方面，明确按乘客需要，提供电子或纸质的出租汽车发票。

过渡期4个月 可网上申请办证

实施细则自2016年11月1日起施行，试行期一年。2016年11月1日至2017年2月28日为市网约车纳管过渡期。在此期间，各专车平台要开展清理规范工作。过渡期满后，各相关部门将开展联合检查，严肃查处无证、违法经营行为。11月1日起，市交通运管部门将开始受理网约车平台公司的许可申请，接受私人小客车信息服务平台的报备。

另外，网约车车辆、驾驶员的许可实行网上办理，并联审查，推行电子证件。市交通运管部门已经开发了网约车综合服务监管系统。该系统经过最终测试，计划于11月10日向社会提供服务。

同时，申请办理网约车车辆运输证应当经过车辆综合性能检测并合格，全市4家监测站已经做好相关准备工作，每天能够完成500辆检测任务。网约车驾驶员电脑考场已经准备到位，同时可供150人考试，每天可安排600人考试。市道路运输管理局近日将公布考试大纲和题库，计划11月15日左右开考。