中国消费者报报道（记者刘浩）自新冠肺炎疫情暴发伊始，上海市市场监管局严格按照市场监管总局工作要求，将年报与复工复产工作同部署、同安排、同推进，在做好年报宣传工作的基础上创新服务方式，通过“三个服务”举措，畅通企业年报渠道，为企业复工复产创造有利条件。

持续优化服务

上海市市场监管局以服务企业为导向、以年报宣传为契机、以前沿技术为手段，在微信、网站等新媒体平台上推出“年报机器人客服”，通过预设海量问答场景，实现企业年报问题“有问必答”，让企业不再为年报烦恼;发布图文并茂的《企业年报常见问题集锦》，让企业及时、准确、顺利地解决在年报中遇见的各种问题;对不善于使用电脑等设备的年报人员，上海市市场监管局提供微信视频连线、电话远程指导等贴心服务;针对疫苗生产、特种设备生产等重点企业，上海市市场监管局提供“三个到位”服务，即通知到位、提醒到位、辅导到位，确保应报尽报、绝不漏报。

疫情期间，上海市市场监管局创新企业年报公示的宣传指导方式，充分利用信息化手段开展咨询服务，实现指导企业年报公示工作不登门、不见面。整合信用监管、药品监管、特种设备安全监管等职能，指导疫苗生产、特种设备生产等与人民群众生命安全和身体健康密切相关的高风险行业领域企业，依法开展年报公示工作。

上海市青浦区市场监管局依托自主研发的年报大数据监测预警系统，对全区2019年度已年报企业多角度精准监测，对于诸如股东出资、股权变更和财务数据等常见错误启动预警机制，发现问题第一时间告知所属经济小区。各小区快速响应，通过内部招商平台点对点服务企业，助力企业复工复产。

成立于2000年6月的青浦区某公司，自疫情发生以来忙于复工复产和市场开拓，对于企业内部管理和信用建设存在一定疏忽。该企业2月份已完成2019年度年报填写。4月份，上海市青浦区市场监管局通过年报大数据监测预警系统监测出该企业股权申报填写错误。相关经济小区知悉后，第一时间督促企业及时改正，还与该企业多次沟通、分析原因，给出修改意见。该企业意识到问题所在，及时予以改正。

实现精准服务

针对今年外商投资企业“多报合一”新情况、新要求，上海市市场监管局与商务局紧密合作，通过明确责任分工、统一业务口径、细化工作措施、开展专题培训等方法，确保全市各年报咨询和服务窗口的工作人员业务熟练、一口讲清，实现精准服务。

2019年度年报开始，外商投资企业(机构)统一通过国家企业信用信息公示系统报送“多报合一”年报，年报时间统一为今年1月1日至6月30日。根据外商投资企业普遍反映的填报数据项、报送时间、外商投资信息表是否对外公示等问题，上海市市场监管局通过微信发布了《“多报合一”扩容，外商投资企业如何申请年报?解读来了》等内容，从外商投资企业年报有哪些变化到表格数据如何填报等方面专业回答企业问题，精准应对企业关切，有力助力复工复产，大大减轻疫情对企业的影响。

坚持靠前服务

上海市市场监管局前瞻性地制定了包容审慎的企业经营异常名录、“黑名单”管理策略。对预见到的受疫情影响暂不能进行年报的企业，准许其暂时不列入经营异常名录;对因往年未及时年报而被列入严重违法失信企业名单的生产经营疫情防控物资的企业，允许其提前申请移出“黑名单”;对企业补报年报或申请移出经营异常名录的，支持其通过“一网通办”流程，实现网上申报、线上受理、线下审查、结果电子推送等“全程网办”。

上海某医疗科技公司在2018年年报抽查中被列入经营异常名录。受疫情影响，该公司法定代表人无法到市场监管部门办理移出手续。经办人员通过微信视频与该公司法定代表人线上约谈，通过网络核实企业有关情况，现场指导企业工作人员补报年报，第一时间核审企业经营异常名录移除申请。一周后，该企业顺利复工复产，并先后向多家医院捐赠口罩7000余只。

3月下旬，在开展广告“双随机”抽查时，上海市市场监管局执法人员上门检查发现某医疗美容企业未在经营场所经营且无法联系，原本应将其列入经营异常名录，并公示抽查结果，但考虑到该行业的特殊性，且该企业已完成2019年年报申报工作，可能因疫情原因目前无法正常营业，市场监管部门决定暂缓将其列入经营异常名录。