中国消费者报报道(记者刘传江)为推动市场监管系统机关作风整顿，优化营商环境，充分履行市场监管职责，维护市场经营秩序，保护消费者合法权益，黑龙江省绥化市市场监管局以“行业乱象整治”为契机，对标一流狠抓监管，勇于担当大有作为，出实招显实效。

突出“改”持续转变工作作风

绥化市市场监管局聚焦市场监管人员能力不足而不能为、治理能力跟不上慢作为等问题，集中攻坚、持续发力。

以案为鉴、警钟长鸣。集中学习破坏法治环境、营商环境典型案例，以案释法、以案释纪，对全体干部进行再教育、再警醒，让每名干部对照查摆，及时进行整改，坚决杜绝慢作为、不能为等类似问题发生。

加强制度建设。常态化开展领导干部“走流程”，做到事项全覆盖。大力推行阳光审批、阳光监管、阳光执法，向社会公开办理结果，畅通举报渠道，广泛接受社会监督。全面推行“双随机、一公开”监管。

锤炼本领能力。全局上下大兴学习之风，强化政治学习明方向、强化知识更新拓视野、强化学用结合重实践，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，形成“比学赶超”浓厚氛围。认真抓好“五细”要求落实，大力弘扬“工匠精神”，开展“治低治粗治差”行动，努力在精细中出彩。

突出“新” 探索安全监管新模式

聚焦群众最关切的学校食堂、网络配餐、疫苗管控、药品零售等环节，绥化市市场监管局坚持日常监管和“双随机”检查相结合，不断建立安全监管长效机制，构建安全、放心、规范的消费环境。

创新监管方式。推进“一票通”追溯系统建设，建立食品批发业户基本信息数据库，阻断非法渠道进货行为。落实网络平台责任，先后约谈网络供餐平台22家，完成全市5964家入网餐饮服务单位许可证公示和食品安全协议签订工作，督促餐饮单位落实主体责任，保障食品安全。

校园周边监管无死角。建立中小学校园周边食品经营单位监管档案，对校园周边食品经营户实行业户建档率、检查覆盖率、安全承诺均达到100%“三个百分百”监管措施。全市中小学校园食堂明厨亮灶率要达到100%，幼儿园食堂明厨亮灶率达到90%。

疫苗监管全覆盖。建立全市疫苗管理联席会议，健全疫苗监管体系，对疾病预防控制机构、接种单位风险排查检查100%全覆盖，库存效期内疫苗质量管控排查检查100%全覆盖。

突出“管” 集中开展专项整治

聚焦食品药品行业存在问题，坚持精准整治、系统整治、开门整治、长效整治，绥化市市场监管局深入开展市场监管领域行业乱象整治行动，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为经营者提供公平竞争市场环境。

专项检查成果显著。加大食品生产领域“一非两超”违法行为打击力度，立案7起，罚款35万多元;开展小麦粉生产企业专项检查，共检查企业12家，发现整改问题16项;检查食品流通环节经营单位14536家次，排查隐患362项，立案10起，罚款10.5万元，取缔“三黑”3处。

药械整治有序实施。开展执业药师“挂证”专项治理，对挂证药师实施多部门联合惩戒;开展无菌和植入性医疗器械生产经营使用环节监督检查，排查生产、经营、使用企业1140家，排查隐患12处，立案查处3起，罚款2.25万元;开展医疗企业专项检查，检查口罩等防疫物资生产、经营、使用单位269家，检查红外测温仪经营、使用单位113家，检查新冠肺炎诊断试剂使用单位12家，发现整改问题10个。

保健食品监管持续推进。联合六部门开展保健食品行业专项清理整治行动，检查经营单位1123家次，排查隐患56项;加大保健食品广告监测力度，监测各类普通食品广告3256条次;在绥化市新闻综合频道发布防范保健食品欺诈和虚假宣传公益广告，每日一播，营造了良好的舆论氛围。