中国消费者报福州讯(王培珊 记者张文章)今年上半年,福建省厦门市市场监管部门用好涉企收费治理的“加减乘除”四则运算,助力扎实稳住经济。 用加法组织部署加码升级,彰显纠违治乱决心。今年3月,厦门市市场监管局牵头口岸、港口管理、自贸委、商务、交通运输、海关等部门联合出台海运口岸收费专项检查工作方案,突出进出口环节收费监管;5月,印发《2022年涉企违规收费专项整治行动方案》,聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、行政审批中介服务、航运交通、水电气及金融等5个领域涉企收费治理;6月,进一步把规范涉企收费行为写入“服务市场主体助力扎实稳住经济”十条措施,纳入全局重点工作。组织部署不断提档升级的背后,是厦门市场监管部门积极服务市场主体,推进营商环境优化的决心和信心。 用减法综合施策减轻负担,畅通政策红利传导。近年来,厦门市场监管部门综合采取严查违规收费行为、主动上门行政指导、加强政策提醒告诫、部署自查自纠等措施,督促相关机构清退不合规收费,已为企业传导政策红利、降低成本负担超1100万元。今年上半年,厦门市场监管部门继续坚持问题导向,统筹执法力量,开展海运口岸收费双随机检查、区行政事业性收费执行情况检查、2021年涉企收费交叉检查发现问题回头看;推动37家商业银行和42家理货、码头、航商、船代企业开展收费行为自查自纠;及时依法对相关投诉举报予以核查处置。累计检查涉企收费主体34家次,发放责令整改告知书2份,立案6起,结案1起,实施经济制裁86万元。 用乘法强化部门协同监管,助力监管提质增效。厦门市场监管、发改、财政、民政、口岸、自贸委等部门在不同领域整合监管资源,密切沟通协作,凝聚部门合力,开展联合检查,通过资源共享、职能互补为监管工作提质增效。今年上半年,厦门市市场监管局组织召开2022年度市涉企收费治理工作联席会议成员单位联络员会议,研究围绕重点工作加强部门信息互通和协作配合。还牵头市口岸办、港口管理局、自贸委、市商务局成立工作专班,摸清监管底数,梳理政策文件,明确政策边界,协同推进自查自纠、政策提醒、联合检查、宣传引导等具体工作,提高监管的震慑力和影响力。另外,牵头组织海运口岸收费监管职能部门及港口、货代、出口等进出口环节企业分别召开调研座谈会,研究涉企收费监管的堵点难点及构建长效监管机制的政策建议;协同发改、市政园林部门开展供水电气企业调研,研究优惠政策细化落实方案。 用除法加强正向规范引导,源头消除违规风险。厦门市场监管部门实施三个“加强”:加强政策提醒,针对特定行业的收费行为,梳理相关政策规定,会同商务、交通部门向货代、拖车企业,会同行业协会向招标代理机构分别作价格行为提醒告知;加强行政指导,结合现场检查、投诉举报处理、市场监管所网格化管理,对明码标价进行指导规范,提升规范收费意识;加强宣贯力度,通过报纸、网络等媒体开展涉企收费治理工作宣传,及时报道专项行动动态,公布投诉举报方式,营造对涉企违规收费“零容忍”的社会共识。 下半年,厦门市场监管部门将围绕贯彻落实《涉企违规收费专项整治行动方案》,总结实践经验,做好统筹谋划,协同相关部门组成联合检查组,对重点部门、重点领域开展联合检查,对实地抽查发现的涉企违规收费项目严肃整改、坚决取消。 |