中国消费者报报道 作为城市“烟火气”最浓的地方，农贸市场与人民群众的日常生活密切相关。2023年11月1日，江苏省镇江市《农贸市场管理条例》正式实施，明确农贸市场的开办者应当督促场内经营者明码标价、诚信经营、合法经营，及时制止哄抬物价、欺行霸市串通操纵价格等违反经营秩序的行为，并在醒目位置设置符合要求的公平秤，供消费者无偿使用等；场内经营者应亮照、亮证经营，明码标价、诚信经营，不得乱倒垃圾、乱堆杂物，使用合格的计量器具，不得弄虚作假，并按照要求接受强制检定等。

为全面了解《农贸市场管理条例》的落实情况，发现并解决存在的问题，提升消费者满意度和信任度，近期，镇江市消费者协会对全市12个农贸市场的食品安全、计量管理、环境卫生、设施设备、市场秩序等进行了体验式调查。9月3日，镇江市消协发布的《镇江农贸市场消费调查报告》显示，此次调查的农贸市场仍存在多类问题。

“多付价款”频发

在此次调查的12个农贸市场中，有7个存在“多付价款”情况，分别为丹凤菜市场、民生菜市场、港南综合市场、永安路菜市场、江滨新村菜市场、凤凰家园菜市场和王家巷菜市场。

据镇江市消协相关负责人介绍，“多付价款”通常是由于商户在电子秤输入单价时少按“0”导致。一般电子秤有4位可以输入，往往商户们只输入整数，少按了小数点后的零。看似单价一致，但如此输入后显示的商品总价会自动“四舍五入”，也只显示整数，比如9.1元会显示10元。

农贸市场管理不严

调查中，丹凤菜市场和世业农贸市场标注公平秤位置实际却未放置公平秤；谷阳镇三山农贸市场公平秤没电、无法使用；高桥镇农贸市场公平秤未设置醒目标识，消费者难以找到；江滨新村菜市场和高桥镇菜市场存在信息公示不全的情况，缺少开办者基本信息、管理人员等信息。以上问题均反映出农贸市场的开办者在日常管理上不严格，执行要求不到位。

报告显示，多个农贸市场存在明码标价不到位、熟食区操作不规范的现象。调查中有9个农贸市场内有熟食销售，其中江滨新村菜市场和港南综合市场农贸市场发现熟食区操作人员未戴手套直接用手抓拿食品，还有8个农贸市场熟食区的操作人员未穿着工作服、佩戴工作帽及口罩。

市场环境亟须改善

部分农贸市场消防安全存隐患。港南综合市场消防设施周围堆放杂物，多辆电动车停放在农贸市场内；高桥镇农贸市场私自使用消火栓水源养鱼、多辆电动车停放在农贸市场内；丹凤菜市场消火栓破损、堆放杂物。

在环境卫生方面，高桥镇农贸市场、润康冷冻食品批发市场地面大量垃圾堆积；港南综合市场地面污渍严重；王家巷菜市场地面污水较多。丹凤菜市场、谷阳镇三山农贸市场、王家巷菜市场和民生菜市场4个农贸市场存在占道经营与摊位外溢现象。

此外，调查时发现民生菜市场、凤凰家园菜市场、江滨新村菜市场3个农贸市场仍有使用类似“生鲜灯”的现象。

针对此次调查发现的问题，镇江市消协依据《消费者权益保护法》和《消费者权益保护法实施条例》，已向相关管理部门发函，提出具体监管建议。