“砸金蛋、大转盘抽奖、开福袋”等弹窗广告，未来将得到规范。昨天，在浙江省互联网互动广告合规实务指导会上，全国首个《互联网互动广告和宣传风控法务指引（试行）》（以下简称《指引》）正式推行。

《指引》要求互动广告宣传形式上具有可识别性并公示主体信息，避免误导消费者；内容上要求真实全面，并禁止虚假诱导和帮助虚假宣传，避免诱导消费；技术上保证广告一键关闭、跳转告知并禁止插入链接和强制跳转，避免干扰消费者正常使用；服务上规范自动续费、押金退还程序并保障未成年人合法权益，避免消费者遭受财产损失。此外，《指引》还首次明确网络抽奖概念。

据杭州市市场监管局相关负责人介绍，作为全国首个互联网互动广告宣传领域的合规指引，主要有三大亮点：首先是首次系统界定20余种互动广告宣传形态，明确区分广告与宣传的法律适用边界，填补了新业态监管规则空白，提供了可复制的监管模板。如第二条适用范围中，对互动场景、互动方式、互动内容等进行了明确；第三条法律适用中，区分了互联网互动广告活动和互动宣传所适用的法律规定。其次是通过“技术监管+规则细化”和“规则+案例”双轨制，展现监管部门对新兴领域的快速响应能力；又以“严监管+优服务”释放制度红利，为优化法治营商环境提供创新示范。《指引》的出台以“问题导向”，主动回应“手机抽奖”等违法问题的治理，如第九、十条、第十八、十九条对扰乱市场公平的虚假宣传、流量劫持、数据造假等进行了禁止，有效规范了经营者的竞争行为。除《指引》外，配套互联网互动广告和宣传领域相关典型案例，为基层执法提供实践样本，实现规范监管执法与促进行业发展的有机结合。最后是以活动规则显著公示、确保“一键关闭”、自动续费、退还押金等保护机制直击消费痛点，增强社会公众对互联网服务的消费信心。如第十七条要求互动广告不得影响用户正常使用网络，以显著方式表明关闭标志，第二十一条要求自动续费必须以显著方式提请消费者注意，第二十二条要求退还押金须约定或告知消费者退还的方式、程序和时限，不得设置不合理条件。

浙江省市场监管局相关负责人指出，互联网不是法外之地，必须坚持问题导向，推动形成企业自治、行业自律、政府监管、社会监督的共治格局。省市场监管局将筑牢安全防线，强化全链管控，守牢诚信底线，守护商业道德，创新监管方式，提升治理效能，坚决抵制“卷低质”“卷低价”“卷低劣”等不良风气，不断优化浙江省互联网广告产业生态。