十试点城市监管要求全面回归新政前

跨境电商进口新政的一年过渡期政策终于揭开面纱。昨天，海关总署正式下发《关于执行跨境电子商务零售进口新的监管要求有关事宜的通知》，全面敲定了有关新政过渡期政策的执行细节。

《通知》中明确，过渡期内，在上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、天津、福州和平潭10个试点城市，继续按照税收新政实施前的监管要求进行监管，即“一线”进区时暂不验核通关单，暂不执行“正面清单”备注中关于化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品等）的首次进口许可证、注册或备案要求。

《通知》还特别提及，在过渡期内，直购模式同样可暂不执行“正面清单”备注中有关化妆品、配方奶粉等的首次进口许可证、备案等要求。按《通知》所述，过渡期政策的有效期至2017年5月11日。

跨境电商进口新政4月8日实施以来，引发电商企业大反弹。其中，争议最大的，并非取消“免税”，而是要求“网购保税商品‘一线’进区时须按货物验核通关单”，以及“正面清单”备注中，针对化妆品、配方奶粉、保健品等首次进口许可证、注册的相关要求。“通关单”新政被解读为，让跨境电商保税进口的监管退回一般贸易的水平；而“正面清单”备注中有关首次进口许可证、注册备案的要求，则被解读为断了中小商家的生机。

其间，财政部领衔的监管部门虽然两度出台松绑措施，包括扩大“正面清单”覆盖面，放宽部分产品的首次进口许可、注册要求，但不少商家的感受仍然是难以承受。

如今，暂缓期政策直接暂时废止了上述两项争议措施，让诸多商家心里有了底。“至少现在，生意是可以做了。一年后怎么样，还不好说。”多名跨境电商人士表示，目前还不清楚政策会怎么变，只能走一步看一步。

《通知》中并没有明确，一年暂缓期到期后，是否会重新执行4月8日的新政。城报综合报道