人均年出游6次以上、一半以上的县有5A级景区

近日，省文化和旅游厅印发了《浙江省文化和旅游厅推进文化和旅游高质量发展促进共同富裕示范区建设行动计划（2021-2025年）》。《计划》提出，到2025年，浙江力争基本建成新时代文化高地、中国最佳旅游目的地、全国文化和旅游融合发展样板地，并明确了构建现代产业体系、打造新时代文化高地、推动文化和旅游公共服务提质增效、实施促进居民收入十年倍增计划、抓重点补短板促提升、大力推进全域旅游示范省建设、探索有效治理方式、积极创新文化和旅游体制机制等八个领域的重点任务。

旅游强省 文旅产业将成为浙江主导性产业

构建现代产业体系，努力成为文化和旅游高质量发展的省域范例，是《计划》明确的首要任务。《计划》提出，到2025年，推动文化产业、旅游产业发展成为主导性产业，文化产业和旅游产业增加值占GDP比重均达8%以上，旅游业对国民经济的综合贡献率达19%。

现代产业体系如何构建？其中一个方向是数字化。我省将出台《浙江省数字文化产业高质量发展实施意见》，着力建设全国数字文化创新发展高地。高质量办好中国国际动漫节、中国国际网络文化博览会、中国义乌文化和旅游产品交易博览会。重点发展动漫、游戏、数字音乐、网络文化、数字文化装备等优势产业，以数字技术、声光电技术、互联网技术、虚拟现实技术等为手段，积极发展数字艺术。

另一个方向是多业态。浙江将争取把舟山、宁波等市列入中国邮轮旅游发展实验区，协调上海将国际、国内邮轮线路延伸至浙江十大海岛公园和滨海景区景点，推动舟山、宁波、台州、洞头等邮轮始发港和访问港建设；争取建成20个以上A类通用机场，打造“浙东空中唐诗之路”“空中看横店”等低空旅游项目；加快建设布局合理、公共服务完善的自驾车、旅居车旅游目的地200个，建成自驾车和旅居车营地50个以上、旅游驿站1000个以上。

此外，浙江还将进一步优化文化和旅游消费政策，探索“假期银行”制度，制定带薪休假制度实施细则。

文化兴省 擦亮上百个浙江文化“金名片”

浙江自古是人文荟萃之地。为进一步擦亮浙江文化“金名片”，《计划》提出将实施浙江文化标识建设工程、红色根脉传承计划、“千年古城”复兴计划等项目，全力打造新时代文化高地。

浙江文化标识建设工程将形成100个具有浙江辨识度的文化“金名片”。开展“江南文化”研究和品牌建设，推进浙东学派、永嘉学派、阳明文化等创新转化，深入挖掘良渚文化、上山文化、河姆渡文化、宋韵文化、南孔文化、和合文化、钱塘江文明、丝瓷酒茶文化等，省、市、县协同，2021年全面启动建设，加快形成标志性成果。

红色根脉传承计划将“红船精神”“浙西南革命精神”“大陈岛垦荒精神”“枫桥经验”等融入红色旅游线路设计、展陈展示、讲解体验，持续打造10个国家级和8个省级红色旅游经典景区，10条“寻访红色足迹、传承红色基因”主题精品旅游线路；联合上海打造“重走一大路”主题红色旅游精品线路。加快完善70个省级红色旅游经典景区资源点，结合爱国主义教育基地建设，创建一批红色旅游教育基地。

《计划》提出，到2025年，人均年出游率达6次以上，群众的文化和旅游生活数量与质量双提升，实现“富脑袋”与“富口袋”双丰收。

共富共美 实施促进居民收入十年倍增计划

浙江正在建设共同富裕示范区，文旅产业则是打通绿水青山和金山银山转化通道的有效途径，是实实在在的富民产业。“十四五”期间，浙江将实施促进居民收入十年倍增计划，努力成为旅游富民的省域范例。到2025年，文化和旅游领域吸纳就业人口占全社会就业总人口达13%以上，农村居民的旅游收入占其可支配收入的比重达13%以上。

一是促进旅游就业、支持旅游创业。提升休闲农庄、农家乐、乡村酒店、特色民宿、乡旅客栈、自驾露营、户外运动和养老养生等产品质量，形成100个乡村旅游集群，使15万名农村居民得到就业。培养乡村旅游带头人1000名，支持当地村民和回乡人员参与乡村旅游经营和服务。探索“入股联营”村集体主导的旅游开发模式，吸收村民广泛参与，建立村民合理利益分配机制试点。

二是实施万户农家旅游致富计划。到2025年，乡村民宿超过2.2万家，经营总收入比“十三五”增长50%以上，全面促进我省乡村旅游富民增收。通过发展乡村民宿，使1万户农村家庭年旅游经营收入超20万元。到2025年，乡村旅游带动农产品销售收入达120亿元，占乡村旅游经营收入17%以上。

此外，浙江还将抓重点补短板促提升，努力成为文化和旅游城乡区域协调发展的省域范例。到2025年，实现山区26县旅游总产出、游客总人次年均分别增长5%以上；省级全域旅游示范县（市、区）覆盖率100%，实现县县有4A级旅游景区、省级旅游度假区，一半以上的县有5A级旅游景区、国家级旅游度假区。