规范网络抽奖和广告乱象

杭州日报讯 当大转盘转出的“大奖”总与你擦肩而过，是运气不佳还是暗藏玄机？开福袋弹出的消费弹窗，究竟是福利馈赠还是捆绑陷阱？互联网互动广告一系列套路不仅可能严重影响消费者的体验，还存在引发侵害消费者权益的违法违规风险。为进一步规范这些行为，6月30日，全国首个互联网互动广告宣传合规指引在杭州发布。

该《指引》由浙江省市场监督管理局指导，杭州市市场监督管理局牵头制定，经省市场监管局发文在全省推行。《指引》制定的25条具体措施，不仅填补了互联网互动广告管理规则的空白、创新平台治理模式、强化消费者权益保护，还形成了“一地创新、全省实施”的良好局面，有助于数字广告高质量发展。

据了解，当前常见的互动广告和宣传违法行为主要有：通过大转盘、开福袋、砸金蛋、发红包等活动，以高中奖率吸引消费者参加，而中奖页面实为商家引流；互动活动展示商品与实际商品不符；平台经营者知道或者应当知道平台内经营者开展的互动广告和宣传有侵害消费者合法权益行为，但未依法采取必要措施等。

杭州市市场监督管理局相关负责人表示，《指引》首次明确了互联网互动广告和宣传活动的形式、法律适用、基本原则和市场监管原则，要求互动广告宣传形式上具有广告可识别性并公示主体信息，避免误导消费者；内容上要求真实全面，并禁止虚假诱导和帮助虚假宣传，避免诱导消费；技术上保证广告一键关闭、跳转告知并禁止插入链接和强制跳转，避免干扰消费者正常使用；服务上规范自动续费、押金退还程序并保障未成年人合法权益，避免消费者遭受财产损失。

此外，《指引》明确网络抽奖概念，并提出“两公示两禁止一记录”管理要求，组织网络抽奖的经营者应以显著方式公布网络抽奖规则和特殊奖品规则，禁止虚假宣传和“霸王条款”，保留抽奖完整记录。