中国消费者报报道(记者尹训银)6月26日,中国民航局发布通知:自6月28日起禁止旅客携带没有3C标识、3C标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。新规实施后,多地机场安检口出现了“成筐充电宝被拦截”的情况,社交平台上也有不少消费者分享自己因充电宝没有3C标识而被拦下的经历。 新规实施的目的是什么?新规实施后给消费者带来哪些影响?7月7日,山东省消费者协会从消费者权益保护角度出发,发布关于携带充电宝新规的解读和倡议,解读新规的必要性、带来的挑战等,号召各方合力保障消费者安全便捷出行。 新规出台是对安全风险的必然应对 新规定绝非空穴来风,背后是不容忽视的安全隐患。今年以来,中国民航已发生15起旅客充电宝起火冒烟的事件,给航空安全和旅客生命财产造成了严重威胁。今年1月,一架韩国釜山航空的飞机因充电宝起火导致行李架烧穿,机体严重受损;3月,一架香港航空从杭州飞往香港的飞机也因充电宝出现问题紧急备降福州。 在这些事件背后,导致问题的深层原因在于充电宝所使用锂电池的特性。在高空飞行时,气压的变化、行李的挤压碰撞,都会导致充电宝内部锂电池发生热失控问题。若充电宝内部线路故障导致短路,温度在15秒内即可飙升至400℃,其引发的明火以常见的灭火器很难有效扑灭。 此外,充电宝本身的质量问题也不容乐观。部分产品使用劣质电解液、缺乏过充保护,带上飞机无异是一个潜在的“飞行炸弹”。新规的实施,正是民航局对飞行零风险的保护,也符合国际航空运输安全的基本规则。 新规落地给消费者带来的困惑与挑战 尽管保障飞行安全的初衷无可厚非,但新规在实际执行过程中,也给消费者带来了不小的困惑和挑战,主要体现在以下3个方面: 合规旧产品遭遇“一刀切”。新规出台前,对于2024年8月以前生产的充电宝,国家并没有强制要求在产品上印制3C标识。这些产品本身可能符合当时标准,但现在一律被禁止携带上飞机。这样一来,消费者不得不承担额外更换的成本,从而对政策合理性产生困惑。 召回处理渠道不畅。有消费者在与商家沟通后,得到可以把原充电宝寄回、换取带有3C标识的新充电宝的答复。但在寄回时,发现快递公司普遍拒收含有锂电池的物品,导致消费者对于手中的充电宝既不敢使用又无法寄出,维权通道被堵塞。 此外,值得注意的是,目前,部分网络平台售卖充电宝专用的3C认证贴纸,几元即可购得上千张,商家声称充电宝贴上贴纸就能顺利上机。但实际情况是,机场安检人员只认充电宝本体上的清晰标识,一旦被识破,仍面临充电宝被收缴的局面。 多方合力保障消费者安全便捷出行 山东省消协倡议,广大消费者应主动配合安检,提高风险意识。首先,选购擦亮眼,认准真标识。购买新充电宝时,优先选择2024年8月后生产的、强制要求有3C认证的充电宝,可通过中国质量认证中心官网的“证书查询”栏目,输入产品名称等信息进行查询,核实该产品的认证状态是否真实有效。优先通过品牌官方店、大型电商自营平台、大型连锁电器卖场等销售渠道,选择信誉良好、口碑较好的合规品牌购买。 其次,出行早准备,查询免麻烦。出发前,仔细阅读民航局6月26日发布的新规及原《关于民航旅客携带“充电宝”乘机规定的公告》,特别留意携带的充电宝是否在2024年8月之前生产、是否有本体3C标识。也可以提前致电当地机场客服热线,了解是否有临时性的管控或携带要求。出行时,将充电宝放入随身行李,不要托运,并确保其外壳无破损、无鼓胀。 再次,被拦莫慌张,善用暂存点。如果在安检时因充电宝无标识被拦下,不必过于焦虑,可以向机场工作人员咨询是否有充电宝临时寄存服务。目前,广州白云国际机场、北京首都国际机场、上海浦东国际机场等主要枢纽均已推出此项服务,为消费者解决充电宝携带问题。 最后,仔细读规定,了解例外项。新规仅针对充电宝,而相机备用电池、笔记本电脑电池等电池目前并未被新规纳入管理范围,容量在安全范围内即可携带。目前,新规仅适用于境内航班,国际航班并未纳入统一管控范围。乘坐国际航班时,无3C标充电宝仍可过检,只要符合原要求即可。 同时,山东省消协倡议,充电宝生产企业应主动承担责任,严把质量关。对过去生产的、质量本身合格但缺少标识的旧款充电宝,积极寻求解决办法,例如为消费者提供合理的换新或折扣方案、与物流企业协商建立特殊邮寄通道等,而不是让消费者承担全部损失;对于新生产的充电宝及电池,严格遵守3C认证,避免因为电池质量问题带来安全隐患。 机场管理方应优化服务流程,加强现场引导。加强对新规的宣传,提前通过短信等方式对消费者进行政策告知;在安检口前设置专门检查点,提前帮助消费者识别问题充电宝,做好分流引导,减少安检口的拥堵和消费者的焦虑;对于收缴的充电宝,提供暂存服务并做好详细登记。 相关职能部门应强化监管协作,完善政策配套。制定完善充电宝专项行业标准,为生产、检测和监管提供更严格的依据;严厉打击违法行为,对生产、销售假冒3C标识贴纸等违法行为;研究出台配套政策,明确各环节责任链条。 安全是飞行的起点,但政策的执行过程同样需要体现对消费者权益的尊重和保护。生产企业压实质量责任,机场管理优化服务流程,职能部门织密监管网络,消费者提升安全意识主动配合,唯有如此,才能真正实现飞行安全与旅途顺畅的共赢。 |