中国消费者报报道（记者张文章）5月15日晚，在福建省东山县海边景区，海风裹挟着烤生蚝的香气扑面而来。江西游客林先生驻足在东山壹号海鲜餐厅前，用手机扫了扫店门口蓝底白字的“福监码”，手机屏幕上立刻弹出商户信用星级——四星，近3个月零投诉、零处罚的记录赫然在列。“扫码就能透视商家底细，就选这家吧。”他笑着对同伴说。在这座海岛旅游县城，“福监码”已悄然织就一张透明消费网，覆盖民宿、餐饮、零售等小微业态，帮助游客消除疑虑，明明白白消费。 扫码破解旅游盲盒 东山岛是福建著名旅游胜地。来东山，住哪家民宿？选哪家海鲜餐馆？买哪些海鲜产品？难以抉择成为游客最大困扰，“福监码”的出现让游客消费不再是只凭运气拆盲盒。 今年3月，东山县市场监管局联合福建晟码数字科技有限公司启动一户一码信用监管平台——“福监码”智慧监督系统（以下简称系统）。系统通过大数据、区块链、人工智能等技术，为商户生成专属信用二维码，实现一户一码全覆盖。消费者进店消费前，可先扫码查询商户注册登记、行政处罚、投诉记录、信用星级等信息，实现放心消费。消费后，可扫码支付、在线评价，形成事前查信用、事中可追溯、事后能维权的闭环监管模式。目前，系统已在农贸市场、旅游景区等重点区域全面铺开。 东山岛海边酒店民宿众多。5月16日，记者来到省安•云客舟酒店，店门口张贴着一张“福监码”，上面显示“诚信经营 扫码监督”字样，提示该码由东山县市场监管局监制。记者扫码后，显示该酒店信用星级为四星、评分8分，近3个月零投诉。酒店前台称，她们会在旅客办理入住前，主动告知可扫码了解酒店信用情况，让旅客放心入住。 记者注意到，酒店收银柜台也张贴着一张“福监码”，与门口张贴的有所不同，这张“福监码”增加了“社会共治示范店”“扫码支付 助力共治”等信息。扫码后除了显示信用信息外，还跳出一个重要提示“店铺评价”。服务人员告诉记者，住客可以通过手机对酒店服务情况进行评价、留言。 东山县市场监管局副局长张林章告诉记者，以往游客对消费有疑虑，担心遇到黑心商家，而如今各家商铺都贴有两张“福监码”，店门口的用于消费前查询企业信用、投诉情况；收银台旁的用于消费后扫码支付并对商户进行评价，评价内容实时更新在系统中，可供其他消费者参考，充分保障了消费者的知情权和选择权，还可实现一键维权。 一位外地游客说，以往出门旅游时，对当地商户一无所知，吃喝住行全靠运气，像拆盲盒一样。现在扫码就可以了解商户信息，可以自主选择信用星级更高的商户，实现明白消费、放心消费。 构建多方参与的信用生态 “海鲜全部明码标价，不错”“服务很细心，点赞”。在“福监码”智慧监督系统，店家可以看到消费者对商品及服务的评价，监管部门也可以了解商家服务状况及消费投诉建议等信息。这种透明的监管模式让消费者参与度更高，同时倒逼商家提升服务质量。 东山县康美镇桂生餐饮店负责人林晓川表示，顾客评价直接反映在系统中，店家可以直观了解到顾客对菜品及服务的评价，并根据评价快速改进，保留好评菜、下架差评菜，让顾客满意。 数据反映了“福监码”带来的显著变化：首批试点商户中，民宿行业平均入住率提升25%，餐饮差评率下降40%。当地一家海鲜排档因信用等级从C级升至A级，旺季日均客流量增加50桌。 据了解，系统会自动生成信用报告，商户根据信用等级获取推广流量和消费补贴，同时信用等级也是商户申请贷款、参与评优的核心资质。系统首页优先展示高星级商户，景区导览图嵌入蓝码推荐专区。政府对连续3个月获评A级的商户给予水电费补贴、免费宣传位等奖励。消费者分享商户信用页至社交平台，可获消费抵扣券，形成二次传播。 烧烤、炸卤、简餐、海鲜干品、东山特色小吃……在南门湾夜间经济一条街，50多家商铺线状排列。该夜市由东山城投集团有限公司统一管理和服务，夜市摊点非注册的经营主体，因此并无属于摊位自身的“福监码”。如何管理这些摊点？东山县市场监管部门联合城投集团对摊点商户进行点对点培训，开展诚信经营承诺活动，要求商户明码标价、诚信经营。同时，辖区市场监管所加强现场指导和培训，通过强化日常监督检查、错峰检查以及强化食品安全监督抽检等方式，进一步规范市场秩序。5月以来，东山县市场监管部门未接到有关南门湾夜间经济一条街的投诉，消费者对夜市的食品卫生、价格等情况普遍感到满意。 张林章告诉记者，系统以消费者评价和商户行为为核心支点，构建政府、商户、消费者三方联动的信用共治机制：消费者扫码即可查询商户信用档案（含行政处罚、投诉记录、星级评分），消费后通过评价直接影响商户信用等级，实现用脚投票。系统开通了消费者评价、在线意见反馈通道，商户根据消费者提出的意见和建议，及时对存在的问题进行整改，有效地提高了旅游市场的服务水平。监管部门对反馈意见中存在的问题及时介入处理和调解，将矛盾化解于最初阶段。 福建晟码数字科技有限公司负责人表示，系统应用区块链技术固化评价数据，AI每日更新信用星级，规避人为干预，还可助力市场监管部门实现智能化非现场管理。通过商户扫码支付流水、后厨监控等物联网数据，AI自动生成违规线索，实地巡查减少80%，基层监管人力投入减少50%，为企业、商家和监管部门降本增效。在业务操作过程中，通过AI自动化系统，帮助市场监管部门自动进行数据采集、归集和自动填报，还能协助其快速定位行业共性问题，针对性地核实检查，督促整改。 东山县政府部门可以通过统筹监管，整合市监、文旅、物价等部门数据，动态生成信用热力图，精准锁定高风险区域，保障良好的旅游生态环境。 打造放心消费新名片 “福监码”智慧监督系统以共治、智能、赋能为内核，通过制度设计+技术创新双轮驱动，商户无须购买设备或支付年费，仅须张贴二维码即可接入系统，商户零负担、消费者手机操作、监管部门线上监管，实现监管成本做减法、市场活力做加法、消费信心做乘法。 在监管方面，系统运用大数据、人工智能等技术，紧密结合市场监管职能，着力构建覆盖事前预警、事中监管、事后追溯的全过程监管体系，实现一网统管、一屏可视，无事不扰、无处不在的监管新模式。通过AI算法实时分析市场数据，对虚假宣传、价格异常、商品质量风险等行为提前预警，提前向商户推送整改提示，变被动处理为主动防控。同时，系统打通监管部门、企业、消费者三方数据通道，形成线上线下联动执法机制，提升监管效能。今年五一期间，东山县市场监管局依托系统加强酒店民宿价格规范管理，开展线上线下专项监测行动，完善提升并运用好一户一码信用监管平台，着力解决定价不合理、无明码标价等问题，切实规范市场价格秩序，及时回应和解决游客诉求，确保消费环境整体健康平稳。 东山县市场监管局表示，在推行“福监码”系统后，消费者投诉处理满意度从原先的97.1%提升至99.5%，重复投诉率由原来的1.5%降至0.2%，消费环境显著优化。与此同时，推动餐饮、酒店等行业规范升级，建立数字化管理标准，完成数字化管理升级，助力打造放心消费示范街区，街区内商户的违规经营行为发生率降低了72%。商户通过“福监码”实时公开信用等级，同时向社会进行诚信承诺，接受社会监督，倒逼商户履行主体责任，促进旅游行业加强自律、优化服务，形成服务越好→星级越高→客流更多→服务更优的良性循环。 小小二维码承载着商户的诚信信息，成为连接监管部门、企业和消费者的重要桥梁，为商户提升服务品质和文明诚信经营提供了动力，为强化市场监管和规范经营行为提供了抓手，为广大消费者提供了优质的服务保障，推动全县旅游消费从价格竞争转向信用竞争。东山县市场监管局表示，未来系统将进一步拓展应用场景，在全县推动形成政府主导、企业自律、社会共治的旅游消费生态新格局，真正让游客玩得开心、买得放心、吃得安心。 | 
