中国消费者报长沙讯（记者余知都）5月27日，记者从湖南省市场监管局获悉，日前，经湖南省人民政府批准，省市场监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省文化和旅游厅联合印发《湖南省优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》）。围绕消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动，提出20项重点措施，着力破除消费者反映突出的痛点难点问题，提振消费信心、激发市场活力、维护群众利益，全面建设诚信、公平、便捷、安全的消费环境。

《实施方案》提出，在实施消费维权提效行动中，重点强化消费纠纷源头解决。推进消费纠纷在线解决机制（ODR）建设，推动平台型、总部型、连锁型、大型企业健全消费纠纷解决体系，提升ODR企业覆盖率和活跃度。同时做好《售后服务无理由退货服务规范》国家标准宣贯培训，开展线下无理由退换货承诺，鼓励企业建立异地异店退换货机制，力争到2027年全省动态发展线下无理由退换货承诺单位超5万家。

根据《实施方案》要求，针对消费者反映强烈的个人信息泄露问题，湖南将开展个人信息保护专项执法行动，重点整治移动互联网应用程序（APP、小程序等）及公共场所视频系统违规收集使用个人信息行为。在预付式消费领域，将强化经营者责任，落实预付式消费经营者在订立书面合同、按约履行、提前告知、及时退款等方面的主体责任，并探索实行预付式消费资金托管模式，防范化解预付式消费风险。

湖南将注重消费环境示范引领工作，以放心消费主体培育工作为抓手，以线下无理由退换货承诺为载体，引导经营主体践行“质量安全放心、交易公平放心、经营管理放心、服务承诺放心、消费维权放心”的公开承诺，推动经营者自我承诺、对标提升。强化标准引领、信用激励和金融赋能，培育一批放心商店、放心市场、放心网店、放心餐饮、放心景区。加强对放心消费新场景的宣传推介，拓宽各类促消费活动渠道，发挥标杆带动和示范引领作用，营造“放心消费 幸福湖南”的良好氛围。

湖南省市场监管局消费者权益保护处处长黄晓岚表示，希望通过开展优化消费环境三年行动，全省商品服务质量显著提高，消费风险明显降低，消费纠纷源头治理效果显著，经营者诚信意识普遍增强，消费便利度、舒适度、满意度大幅提升，确保消费环境明显优化。